廣西南寧：平穩基金托起人民安居夢

　　近三年來，部分房企出現債務違約風險，一些在建項目逾期難交付，極大損害了購房者的切身利益。為妥善化解問題樓盤造成的社會、經濟風險，2022年，根據南寧市委、市政府有關工作部署，設立南寧市平穩基金(以下簡稱“平穩基金”)，實現“保交樓、保民生、保穩定”的政策目標，促進南寧市房地産市場平穩健康發展。

　　保交樓 終圓人民安居夢

　　11月5日，平穩基金歷經兩年多的努力，順利完成南寧市最早暴雷項目“藍光雍錦瀾灣”1704套住房的交付工作。這也是目前全國唯一單次交付超過1000套的爛尾樓盤。順利交付的背後，是平穩基金始終堅持以“市場化、法制化”的手段，不斷啃下各種“硬骨頭”後結出的纍纍碩果。

　　位於南寧市邕寧區龍華路的“藍光雍錦瀾灣”項目包括18棟高層住宅和25棟低層洋房，一二期共計1704戶，原計劃在2022年6月前完成交付。但在2021年，由於原開發商藍光經營不善，項目陷入了爛尾狀態，項目停工、開發商撒手不管、建築方被拖欠工程款。

　　直到2022年9月，平穩基金啟動對藍光雍錦瀾灣託管，項目終於迎來了轉機。基金藍光項目工程負責人表示，接手之初，項目的大部分樓棟的主體工程雖然已經完工，但是距離交房標準還有很大距離。樓體內部的設施以及園林綠化工程均未動工。

　　該項目之所以被稱為南寧最棘手的“硬骨頭”項目之一，一是因為藍光涉及違規抽離項目資金等行為，導致整個項目錯綜複雜；二是項目體量巨大，盤活資金缺口龐大，長期停工導致部分工序返工，許多設備被過早拆除，對續建工程團隊提出了很高要求；三是各方利益協調困難，既要和原施工單位談判清退，還要維穩業主令其安心。

　　接手項目後，平穩基金按計劃向基金子公司注入保交樓資金，同時委派管理人員進駐雍錦瀾灣項目部現場辦公，實現“專款專用”與“現場督導”的雙保險。在和各方溝通中，平穩基金多次組織與原總包、分包單位，廣大業主以及藍光集團方面開展溝通協調會，梳理各方權責。相關負責人表示，基金通過克服各種困難，在相關方案批准以及原開發商認可的續建成本內，堅持按圖施工，保證不減配，甚至優化設計方案，盡最大限度實現精品交付。

　　通過各方共同努力，藍光雍錦瀾灣從2024年9月25日開啟整體交付。項目更名為“邕府朱槿園”，象徵著樓盤的涅槃重生。同時，交付採用了“先看房，再收房”的新模式，充分保障了業主權益。

　　去風險 再闖市場鑄輝煌

　　打好商品住房爛尾風險處置攻堅戰，既是去風險的必然要求，也是推動構建房地産發展新模式的前提條件，南寧平穩基金由此誕生。

　　平穩基金註冊成立於2022年8月15日，作為全國第一隻正式成立並持續運營的房地産紓困基金，平穩基金按照政府引導、市場化運作的原則，以市屬國有企業出資為主，吸引社會資本共同投入發起設立。首期規模30億元，旨在落實好國家各項促進房地産良性迴圈和健康發展政策，助力房地産企業解危紓困，積極穩妥化解房地産風險。

　　除了藍光雍錦瀾灣以外，平穩基金還有兩個恒大項目(恒大禦府、恒大國際中心)正在推進，2024年四季度，平穩基金將交付4590套住房。除了已交付的1704套，11月將交付恒大禦府項目1482套，12月份將交付恒大國際中心1404套。後續平穩基金還將介入湖光學府、陽光城大唐檀境、大唐中南紫雲印象、武鳴靈水小鎮、世茂國際中心、融創金弈時代等項目的保交樓、保交房工作。

　　“基金設立和運作是南寧市在保交樓重大任務背景下的積極探索。基金啃急難險重的硬骨頭，並且都能探索出相應的解決方法並通過法制化、市場化手段予以落地，體現了“勇擔當、有辦法、能落地、出實效”的城市精神。”平穩基金相關負責人表示。

　　在化解項目交付風險的同時，因為保交樓項目原開發商已資不抵債，導致平穩基金投入的成本面臨全額虧損的情況，平穩基金通過房地産開發來平衡保交樓資金的保值增值，同時也確保了國有出資的不流失。在接手項目開發的同時，推出“邕府”品牌。

　　通過上述努力，平穩基金在處理出險項目的時候不僅完成了保交樓工作，還平衡各方利益實現了多方共贏。

　　更難能可貴的是，平穩基金同時還保障了國有資本在保交樓過程中投入的資源不受損失甚至産生了收益，真正實現了“保本微利”的原則，實現了經濟效益與社會效益雙豐收。