聚焦專項債、政府投資基金，國務院作出新部署

　　16日召開的國務院常務會議聚焦兩項財政政策工具作出部署：優化完善地方政府專項債券管理機制，研究促進政府投資基金高品質發展政策舉措。

　　日前召開的中央經濟工作會議提出，增加地方政府專項債券發行使用，擴大投向領域和用作項目資本金範圍。

　　要實行地方政府專項債券投向領域“負面清單”管理，允許用於土地儲備、支援收購存量商品房用作保障性住房，擴大用作項目資本金範圍；要優化項目審核和管理機制，適度增加地方政府自主權和靈活性；要強化專項債券全流程管理……當日召開的國務院常務會議對優化完善地方政府專項債券管理機製作出部署。

　　中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示，實行投向領域“負面清單”管理、優化項目審核和管理機制等部署，有助於解決當前專項債發行使用中的難點堵點，進一步優化專項債運作管理，推動儘早形成實物工作量，提升債券資金使用效益。

　　要構建科學高效的管理體系，突出政府引導和政策性定位，按照市場化、法治化、專業化原則規範運作政府投資基金，更好服務國家發展大局；要發展壯大長期資本、耐心資本，完善不同類型基金差異化管理機制；要健全權責一致、激勵約束相容的責任機制……會議研究促進政府投資基金高品質發展政策舉措。

　　“這些政策舉措將促進政府投資基金運作更加優化、管理更加科學，更好發揮‘四兩撥千斤’的作用，帶動更多社會資本投入，助力經濟高品質發展。”何代欣説。

　　何代欣表示，此次會議對專項債、政府投資基金等財政政策工具作出新部署，體現了財政政策將持續用力、更加給力，對於進一步提高投資效益、擴大國內需求具有積極意義，將為推動經濟持續回升向好提供有力支撐。