中國網財經11月25日訊(記者 陳龍)11月17日，中國與澳大利亞自貿協定談判終於塵埃落定。20日財政部官網報道稱，根據自貿協定，澳95%對華出口最終將實現免關稅，其中，將逐漸年取消澳洲奶製品行業關稅。中國目前對澳大利亞奶製品實施約10%至15%的關稅。乳業高級研究員宋亮認為，中澳自貿協定必將掀起一輪中國乳企澳大利亞投資佈局，不過短期內影響有限。

　　中澳自貿協定短期影響難現

　　11月17日，中國與澳大利亞自貿協定談判塵埃落定，根據談判結果，未來一段時間內逐步免除澳大利亞對華農産品的出口關稅，部分奶製品的關稅將在未來4到11年內逐步免除，其中嬰幼兒奶粉原本10%～15%的關稅將在4年內取消，這意味著4年後中國媽媽們可在超市中選購“0”關稅澳大利亞奶粉。

　　對於中澳自貿意向協定的簽署，乳業方面反應不一，有業內人士大呼“又一隻狼要來了”，自從中國紐西蘭6年前簽署自貿協定後，對中國奶業格局産生了巨大影響，此番簽署，必再掀一次波瀾。而另一些專家則認為，澳洲奶短期內並不足以攪動市場格局。

　　數據顯示，2013年中國奶粉進口增速較快，奶粉進口量同比上升49%。而澳大利亞和紐西蘭是兩大奶粉出口國，2013年澳大利亞出口中國的奶粉量為2.8萬噸，奶酪為4.6萬噸，奶油産品為1827.3噸。中國目前對澳大利亞奶製品實施約10%～15%的關稅。

　　2014年乳我國製品産量自2000年以來第一次出現了負增長，需求低迷。同時，由於成本、技術、補貼等因素，國外奶價低於國內，我國乳製品進口量繼續保持快速增長的態勢。

　　從數據上看，如果中國4年內取消澳洲奶製品關稅，進口乳製品價格下降，肯定會導致其他國家進口乳製品價格的普降，從而擾亂國內市場。

　　不過，乳業高級研究員宋亮在接受中國網消費頻道採訪時，卻認為：“中國乳業的奶源仍面臨較大缺口，預計2020年奶類産量將達6000萬噸。而2013年全國奶源缺口至少在400萬噸以上，奶源缺口在10%左右。中澳自貿協議的簽訂僅僅是補足了我國對乳製品的剛性需求。”

　　“中澳簽署自貿協定後，澳大利亞對華出口將逐步實行免關稅政策，那麼澳大利亞主嬰幼兒配方奶粉及乳製品將會加大對華出口份額。由於澳大利亞的牛奶相對國內牛奶而言價格較低，中國普通百姓是受惠的，而且有助於拉低國內市場的牛奶價格。不過對目前市場格局的衝擊不會太大”。對於中澳自貿協定是否會影響國內市場乳製品價格，宋亮解釋道：“目前國內奶粉、奶酪等成品奶定價仍然是由國內幾大龍頭乳企掌握，國外奶企很難形成價格控制。”

　　紐西蘭發力 澳企收購潮生疑

　　中澳達成自貿協定，業內人士分析，澳大利亞必將加大乳製品對華出口，甚至不排除會出現國內龍頭乳業紛紛收購澳大利亞企業的狂潮。

　　然而，就在中澳自貿協定簽署的三天后，伊利股份于20日晚間發佈公告稱，將在紐西蘭投資20億元人民幣用於四個項目的建設。加上此前一期投入的12億元，伊利集團在紐西蘭的投資額已經超過30億元人民幣。

　　伊利集團表示，此次投資覆蓋包裝、生産、科研等多個領域，一旦完工即將成為全球目前最大的一體化乳業基地。

　　據中國網消費頻道記者調查得知，目前，中國的進口乳製品主要由紐西蘭和歐洲提供。數據顯示，2013年紐西蘭出口中國的奶粉量為68.7萬噸，澳大利亞為2.8萬噸。

　　對此，宋亮認為，中澳自貿協定主要是推動我國乳企國際化佈局。事實上，此種國際化佈局在6年前，中國紐西蘭簽署自貿協定，奶粉實現零關稅的時候就有。

　　2008年10月，中國紐西蘭簽訂自貿協定之後，國內乳企紛紛在紐西蘭建廠，短短四五年，出口到中國的紐西蘭品牌由最初的幾個迅速增加到200多個。據紐西蘭統計局報告顯示，紐西蘭是中國重要的食品貿易合作夥伴，中國進口乳品的70%源於紐西蘭，中國也成為紐西蘭乳製品最大出口國。

　　“與紐西蘭比起來，澳大利亞牧場規模較小，産品價格較貴，而且中國和歐洲國家也簽訂了自貿協定，可見在乳製品一塊，澳大利亞的優勢並不是很突出，短期內的衝擊將很有限，而且這種風險中也伴隨著機遇，免稅後進口奶源成本的降低也會使國內乳企有更多的價格優勢。中澳自貿協定簽訂，主要將拉低中國乳企對澳投資的門檻，推動三元、伊利股份、蒙牛乳業、光明、貝因美等中國乳企的國際化佈局。”宋亮解釋道。(中國網財經中心)