【鄉村振興看重慶】璧山區：黨建“犁鏵”翻新鄉村土壤 基層幹部播灑振興希望

治理有效是鄉村振興的重要保障。“農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。”推動鄉村振興要打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，提供源源不斷的動力。今年的中央一號文件也提出，突出實效改進鄉村治理，加強農村基層組織建設，充分發揮農村基層黨組織領導作用，發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用，確保農業穩産增産、農民穩步增收、農村穩定安寧。

近年來，重慶市璧山區以提升組織力為重點，著力把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。今年，璧山區更是緊緊抓住黨的領導、黨的組織、黨的建設這個關鍵，以“基層組織建設推進年”為主題，以“黨建引領院壩治理”為抓手，選派一批優秀幹部到鄉村振興一線崗位，系統推進三級院壩會、積分制、紅黑榜，不斷推動重心下移、資源下沉、服務下沉，為璧山推進鄉村全面振興提供堅強組織保障。

黨建鑄魂

三級院壩會變“急難愁盼”為“滿意清單”

“大嵐坳村二組種植了花椒、兒菜和花卉苗木，但是村裏大唐路、雨唐路、百唐路以及通往鄰村的道路都沒有納入農村四好公路計劃，我們要運産品出去很不方便，這該怎麼辦？”5月13日清晨，在璧山區丁家街道大嵐坳村的農家院壩裏，村民唐祖均借助街道在“三級院壩會”上開展村（社區）書記“擂臺比武”活動的機會，向在場的黨組織書記道出了自己的擔憂。

丁家街道是遠近聞名的“中國兒菜之鄉”，且擁有十萬畝苗木基地，這裡的村民乘著鄉村振興的東風，或多或少都種植有兒菜、苗木等産業，所以修路的問題總是群眾最關切的話題之一。

“老鄉，街道會統籌考慮，儘量向上爭取更多的指標。當然，也需要大家先做好土地協調，咱們兩邊同時發力，爭取儘早硬化，不耽擱運輸。”丁家街道黨工委書記徐開祥一邊耐心地解釋，一邊記下這個尚未解決的問題。

當天同一時間，來鳳街道也召開了“三級院壩會”暨村（社區）黨組織書記“擂臺比武”展示觀摩活動。現場，該街道13個村（社區）的黨組織書記輪番上臺，以發展壯大村集體經濟、加強基層組織建設為話題，與當地種植大戶、致富帶頭人、群眾嘮家常、講政策、談變化、議發展，傾聽群眾的心聲、共話振興致富路。

而在此之前，廣普鎮星空下的民生夜話讓“三級院壩會”開到群眾心坎上，七塘鎮的“橙香味”院壩會為群眾的血橙産業集眾智、謀出路，大興鎮土味“三級院壩會”讓黨的政策接地氣、群眾的事有回音……一場場院壩會開得熱烈、開進民心。

“‘三級院壩會’機制聚焦的是群眾最關心最直接的利益問題，不僅開展理論政策宣講，更是聽取群眾意見建議、調解矛盾糾紛，把群眾‘急難愁盼’問題第一時間解決在村社、化解在院壩。”區委組織部相關負責人表示，院壩會所收集的問題和意見能現場解決的當即現場解決，不能現場解決的做好登記，整理匯總形成臺賬，按照責任到部門、到單位、到人“三到”原則分別認領，針對清單提出具體實施方案，逐條落實責任人，逐一銷號解決。

據統計，自今年3月全面開展“三級院壩會”以來，各鎮街共召開“三級院壩會”979場，收集問題1591個，解決問題1058個，為群眾就地解決了85%以上的“煩心事”。

服務賦能

駐村工作隊帶“貧困村”走“致富路”

“張書記，你有空沒，快到我的地頭看看，我的柑橘落葉嚴重啊！”今年4月的一天，三合鎮二郎村村民何代發就急匆匆地跑到駐村工作隊辦公室。

聽到何代發的求助，二郎村駐村工作隊第一書記兼隊長張傑立馬放下手中的工作，跟隨他到地頭查看情況。

從植物生理到病理都沒有發現問題，張傑蹲下身仔細查看土壤，詢問施肥方式，終於找到問題根源。原來何代發使用的農家肥均未腐熟，而且他還過多地使用了單質氮肥，果樹根系受到毒害，從而造成了死根、落葉、枯枝。

“你這個是肥料整錯了，種果樹啷個能用氯肥呢。”張傑指出病因，並給出了解決方案。“何代發的事折射出農民對生産技術的極度匱乏和需求。”張傑在心裏盤算著，下一步要通過村集體專業合作社，為農民提供技術服務，集中普及農業生産技術，實現農資統購統銷。

來二郎村之前，張傑是區現代農業發展促進中心糧油土肥科科長。到了二郎村，他的“土肥”專長得到了充分發揮。在日常走訪中，經常有農戶問到果蔬、作物施肥施藥管護、品牌打造、銷售渠道、政策支撐等具體問題，張傑總是懷著一顆“進農家門、聽農家言、幹農家活、想農家事、解農家難、助農家富”的真心，盡全力幫助農民把産業發展好。

“在和農戶攀談交流中，我發現群眾對駐村工作認不認可、滿不滿意有一個直接的影響因素，那就是你能不能實打實為他們解決問題。當實際問題解決了，他們滿意了，就更容易被帶動起來。”張傑表示，鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建，駐村工作中服務群眾是重要基礎。

二郎村茶葉有悠久的歷史，最早有文字記載的記錄可以追溯到清道光年間的“渝州貢茶”。但是曾經的二郎“雨路泥濘、山高嶺陡”，茶葉品种老化、品牌意識模糊。駐村工作隊來後，理清“以茶為媒，果椒共進，集體引領，多平發展”的思路，在産業上從老“三品一標”向新“三品一標”轉變，從“小散亂”經營向“集體經濟組織帶頭+新型經營主體共建”轉變。

現在，二郎村産業發展欣欣向榮，基礎設施全面改善，集體經濟逐步壯大，2021年實現村集體經濟凈收入20.4萬元，村集體固定資産達到729萬元，每人平均可支配收入每年以11.5%增速持續增加。

同樣地，位於璧山西部的正興鎮尖山子村以前也很貧困。駐村工作隊進駐後，聚焦基層黨建短板弱項問題，推動基層黨組織全面轉化升級；帶領村支部黨員積極改善基礎設施，帶領村民大力發展柚子、蔬菜等産業；瞄準群眾的煩心事、操心事和揪心事，把服務做好做優，進一步提升鄉村治理效能。如今，村內生産有序、村民忙碌充實，小康生活的風吹到了村子的各個角落，小山村也慢慢煥發了新活力。

據璧山區委組織部相關負責人介紹，璧山區已累積選派1378名第一書記和駐村幹部，每年保持近1100人在崗開展駐村幫扶，全面推動部門機關黨員幹部走出去、沉下去，做好結對聯繫、民情走訪、政策落實“三到戶”工作，形成為民辦實事反應迅速、用心用情的良好機制。

採訪手記

讓基層黨組織成為鄉村振興的“主心骨”

民族要復興，鄉村必振興。作為黨聯繫人民群眾“最後一公里”的基層黨組織，農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，承擔著鄉村振興戰略中讓農村增美、農業增值、農民增收最重要、最繁重、最艱巨的任務。如何建設強有力的基層黨組織，如何成為帶領農民群眾致富的“主心骨”，成為擺在每個基層黨組織面前的一道“必考題”。

答好這道題，要選好鄉村振興“領頭雁”，發揮好基層黨組織的引領作用。在實施鄉村振興戰略過程中要把基層黨組織的政治優勢、組織優勢進一步轉化為推動黨員群眾創業致富、推動鄉村産業振興的發展優勢，更好地去引導黨員發揮先鋒模範作用，讓黨員行動起來、把群眾帶動起來，推動黨員帶頭致富、帶領致富。

答好這道題，要點燃鄉村振興“加速器”，堅持在黨建引領下大力發展産業。發展好産業，村集體經濟隨之壯大。而村級集體經濟恰是鄉村振興的物質基礎，是農村基層黨組織強化領導作用、發揮政治功能的重要前提。要在黨建優勢下積極探索村集體經濟發展的新路徑，力爭推動實現村級集體經濟新突破，如結合實際推行“支部＋龍頭企業”、“支部+基地+農民”等發展模式。

相信在一個個堅強的基層黨組織戰鬥堡壘的帶領下，自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系必將建立，我們也必將看到鄉村美麗、農民幸福的美好畫卷。（王淼/文    圖片由璧山區融媒體中心提供）