RCEP實施超5個月 重慶多舉措助力企業享受更多“紅利”

今年才到5月，胡小勤和山宇的溝通接洽40多次。胡小勤是高化學（重慶）化工有限公司（下稱高化學）的商務課長，山宇是兩路寸灘海關企管科的企業聯絡員。

“為幫助企業用好用足RCEP惠企政策，我們和企業之間的聯絡明顯增多了。”山宇介紹，高化學有相應需求，所以兩人溝通得很多。

今年1月1日RCEP生效當天，重慶海關和市貿促會就簽發了一批RCEP原産地證書；截至今年4月底，重慶已累計簽發RCEP原産地證書近400份。RCEP實施已超過5個月，企業反應如何？對此，重慶日報記者進行了採訪。

現狀

RCEP實施超5個月，重慶企業反應“冷熱不均”

重慶華峰化工與日本某企業合作多年。不久前，後者突然向重慶華峰化工提供了一張新的需求清單，要求該企業出口産品時，一定要申請RCEP原産地證書。

華峰化工工作人員宋樂介紹，公司産品主要是精己二酸。RCEP生效後，這類産品對日本的出口關稅從3.9%降到3.5%。

高化學的出口目的地也是日本，産品為磷酸、磷酸二氫、硝酸鉀等，1—4月，高化學出口貨值約2256萬元。據日方客戶反饋，借助RCEP，這些貨預計能夠減少稅負10萬元。胡小勤表示，今年截至4月初，高化學已經申請了22份對日的RCEP原産地證書，涉及13個産品種類。

重慶日報記者在採訪中發現，自RCEP生效後，反應最積極的，是與日本有貿易往來的企業。

重慶海關相關負責人指出，RCEP是中國首次與日本簽署自貿協議。協議生效時，中國對25%的日本産品關稅降為零，最終將86%的日本産品關稅降為零;日本則在協議生效時對57%的中國産品關稅降為零，最終將88%的中國産品關稅降為零。

關稅利好推動了對日貿易企業積極申請RCEP原産地證書的積極性。有關數據顯示，截至4月底，重慶海關簽發RCEP原産地證書273份，針對日本的超過200份；截至5月4日，市貿促會簽發RCEP原産地證書105份，針對日本的就有97份。均超過簽發數量七成。

也有從日本進口産品的企業，享受了相應的關稅優惠。美聯物流董事長何道國介紹，公司一直有從日本進口汽車零件、機器設備、醫療器械等産品。今年RCEP生效後，截至4月底，公司由於關稅減免而節約的成本已近百萬元。

日本駐重慶總領事館相關負責人表示，RCEP協定生效後，零部件、農産品、日本酒等各類貨物關稅將逐漸清零，這對相關領域的企業和重慶帶來很大的機會。

跟對日貿易企業的“積極”態度不同，很多與RCEP其他成員國有貿易往來的企業，態度就要“平緩”很多。

上汽紅岩是重慶首個申請RCEP原産地證書的企業，産品是一批運往越南的攪拌車。但在後續“體驗”中，上汽紅岩卻感到RCEP對他們“實惠有限”。

上汽紅岩汽車有限公司國際業務部負責人熊竹坦言，此前，中國與東盟就有相應的自貿協定，RCEP生效後，兩邊的關稅稅率與之前基本相同。

市商務委相關負責人介紹，RCEP的關稅減讓是分國別、分階段的，而且國別關稅差異較大。根據RCEP規則，各成員之間關稅減讓是逐步下降，在十年內降至零關稅的承諾為主，短期對於處於成長期的中小外貿企業激勵作用不大，不少中小型外貿企業處於觀望狀態。

對RCEP政策的不了解，也是目前眾多企業反映的問題。

市貿促會相關負責人介紹，很多企業對RCEP的理解不夠全面，沒有利用好政策。

市商務委相關負責人則表示，目前而言，企業對RCEP的關注點多在關稅減免方面，至於RCEP項下的通關、貿易、投資等其他內容，企業關注度不高甚至是沒有在意，這很可能導致企業錯失發展先機。

對策

實施一系列針對性舉措，讓更多企業享受RCEP紅利

重慶如何擴大RCEP的實施效果，讓更多企業享受RCEP紅利？

市商務委相關負責人介紹，目前RCEP的培訓主要針對部門、區縣、企業等，後續，重慶將進行更有針對性的培訓，將培訓重點落腳于貨代公司、報關企業，通過國別政策、典型案例的梳理、複製、推廣，高效服務於廣大外貿企業融入RCEP規則。

該負責人還表示，RCEP的實施，對重慶打造市場化、法治化、國際化營商環境提出了更高的要求，也將對重慶起到“倒逼”作用。未來，市商務委將配合相關部門，著力解決外貿企業業務流程繁雜、成本偏高、融資貴融資難等問題，解決企業後顧之憂。

基礎設施方面，市政府口岸物流辦相關負責人表示，重慶將以陸海新通道為依託，搭建航空、江運、公路貨運平臺，統籌並統一運營國內國際各類運輸方式，打通中緬印通道，開通聯通亞歐的跨境公路班車，聯通東盟等國家的空中走廊，開展跨區域(跨境)間聯運服務。

重慶海關則將進一步加強企業對RCEP的了解與引導。重慶海關相關負責人稱，下一步，他們將通過多渠道多途徑持續加強對企業原産地規則的宣傳解讀和指導適用。同時，重慶海關將推進實施原産地證書自主聲明制度，幫助更多的企業用好、用足相關優惠政策和便利化措施。

不少企業也在為更好把握RCEP機遇做準備。重慶渝貿通供應鏈管理有限責任公司相關負責人表示，相比以前的雙邊自貿協定，RCEP成員國更多，其GDP、貿易總額以及人口數量佔到了全世界的30%。後續，他們將充分利用其規則，優化採購、生産、物流等環節，更加靈活地佈局産業鏈和供應鏈。

首席記者 楊駿 見習記者 劉旖旎