成渝地區雙城經濟圈將建設先導區

5月10日，國家發展改革委公佈《“十四五”生物經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》），這是我國首部生物經濟五年規劃。《規劃》明確提出，要在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等區域，以城市為載體佈局建設生物經濟先導區。

《規劃》提出，發揮北京、上海、江蘇、廣東、成渝地區雙城經濟圈等地區生物産業體系完備、科研基礎紮實、醫療資源豐富、國際化程度較高等優勢，集中力量組織實施重點産業專項提升行動，先行先試改革舉措，打造具有全球競爭力和影響力的生物經濟創新極和生物産業創新高地。

根據《規劃》，重點任務包括大力夯實生物經濟創新基礎、培育壯大生物經濟支柱産業、積極推進生物資源保護利用、加快建設生物安全保障體系、努力優化生物領域政策環境等5項。其中，《規劃》將生物醫藥作為生物經濟戰略性産業。

記者梳理髮現，重慶在相關領域有基礎、有部署。來自市經信委的數據顯示，2021年全市醫藥産業實現工業産值同比增長11.9%，全市新註冊醫藥産品突破400個。

今年3月，市政府辦公廳印發了《重慶市加快生物醫藥産業發展若干措施》（以下簡稱《措施》），明確提出至“十四五”末，全市醫藥産業規模達到2000億元，在研創新藥物超過100個，5個新藥獲批上市。打造“1+5+N”産業佈局體系，建成1個國家級生物醫藥産業集聚區。

《措施》還提出了生物醫藥和數字醫療器械兩大重點發展方向，並明確將重點打造以重慶國際生物城為核心的國家級生物醫藥産業集群，持續建設兩江新區、重慶高新區、長壽經開區、涪陵區、大渡口區5個集聚發展産業基地。

“我們應該抓住機遇，加快發展生物經濟。”城市化與區域創新極發展研究中心秘書長、重慶大學教授姚樹潔表示，生物經濟技術含量極高，需要集中全國力量，發揮規模效應。京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈等區域具備人才、平臺、創新資源、先進技術等優勢，未來可期。

姚樹潔認為，成渝地區雙城經濟圈區域內資源豐富，包括能源、環保、生物技術、種植技術等，《規劃》的出臺從國家政策層面提供了發展方向。重慶和四川應借此機遇，更好地推動成渝地區雙城經濟圈高品質可持續發展。（記者  申曉佳）