城市觀察⑤丨宜居宜業才能安居樂業 龍洲灣彰顯高品質城市建設新畫卷

城市建設與經濟發展環環相扣,與百姓安居樂業息息相關。宜居宜業，是高品質城市建設的直觀體現。生活在一座宜居宜業的城市，是每一位百姓的嚮往。在重慶市巴南區的龍洲灣區域，經過多年的高品質發展，繪就了一幅宜居宜業、安居樂業的新篇章。

原重慶市規劃局副總工程師、資深城市規劃專家李世煜曾在採訪中表示，龍洲灣既是一個在歷史文化上很優越的區域，也是一個城市建設新區，公園、交通都是相對的完整，因此從多個角度來講龍洲灣都是宜居宜業的。

宜居宜業的六大評判標準

如何測度一個城市或者某個區域是否宜居宜業？重慶大學管理科學與房地産學院教授、博導周滔認為，通常要包含基礎設施、公共服務、産業經濟、自然環境、社會環境以及城市治理6大要素。他表示，很少有區域能在這六個因素方面都能拿到滿分成為“六邊形”戰士，在這種情況下可以按照兩個標準來判斷：第一，這六個因素之中的短板不能太短；第二，這六個因素所構成的多邊形面積是最大的，就意味著這個區域宜居宜業的特徵是更加具有優勢的。

2021年巴南區全年GDP達到963.41億元，增速8.3%，高於全國平均增速。可以看到的是，隨著巴南區經濟社會的發展，龍洲灣城市建設水準的提升和公共服務的補齊，一些短板也逐漸被彌補起來。龍洲灣區域在基礎設施、公共服務、産業經濟、自然環境、社會環境以及城市治理六個因素方面也表現出了均衡發展特質，使得這裡呈現出宜居宜業的良好發展態勢。

城市蝶變配套進階

龍洲灣是萬里長江進入主城城市核心區的第一個大灣所在地，它是從兩個行政區劃的首腦機關所在地之間成長起來的區域，配套、建設設施、城市格局都是齊全的。萬達廣場2015正式開業，漢海海洋公園2017年開園，2020年巴南區人民醫院搬遷至龍洲灣，魚洞長江大橋、白居寺大橋的開通讓龍洲灣可以快速聯繫長江的東岸和西岸，軌道2號線、3號線也令龍洲灣居民可以更便捷地和外界交流。

在城市休閒配套方面，李世煜介紹到，龍洲灣嚴格地控制沿江的景觀、嚴格地保護龍洲灣龍洲大道東側的山岩和山體，留住了很多觀江觀景的觀景平臺和觀景通廊，龍洲公園也在進行一些文化旅遊的建設，修繕後的魚洞老街也成為一個旅遊勝地和打卡地。

在城市治理上，龍洲灣也展現出欣欣向榮的作風。據龍洲灣街道黨工委書記唐家偉介紹，一直以來，龍洲灣街道高度重視基層黨建工作，積極構建“五位一體”組織架構，推動城市黨組織網格化。同時，街道全面推行“三沉”服務模式，即社區幹部、辦公地點、為民服務均下沉到小區，推廣城市黨建聯盟活動、道德積分銀行、黨員志願服務等都取得不錯效果，有效提升了社會基層治理能力。

良好的城市配套、營商環境等優勢，進一步增強龍洲灣的城市魅力，也吸引了一批高品質發展企業入駐。其中中建信和2017年以巴南為起點首度進入重慶市場，至今已經深耕4年有餘，已在巴南區建設了中建·瑜和城、中建·南宸玖樾、中建清能·悅和城三大作品。據中建信和地産西南區域副總經理張凱介紹，中建五局一直與巴南區保持著戰略合作關係，區域很多重大的基礎設施工程，中建五局都有參與投資、建設及運營，比如龍洲灣隧道、花溪河綜合整治工程等。他還表示，巴南是重慶山水的集大成者，濱江親水、森林富氧，擁有無可複製的宜居資源優勢。龍洲灣無論是豐富的土地資源、廣闊的發展前景，亦或是低密舒適的人居環境，其城市價值都在逐步凸顯。

龍洲灣未來將如何發展

巴南是重慶30多個區縣裏邊唯一的保留了“巴”字的這麼一個行政區劃，龍洲灣很自然地成為了突出表現和凸顯巴文化特質的區域。龍洲灣取自“龍舟”諧音，相傳因為這裡有開闊的江灣水面，每年端午時節人們在此舉辦龍舟賽而得名。悠久的歷史故事，也為龍洲灣披上了濃厚的人文色彩。在過去龍洲灣是巴文化的重要承載地，現在龍洲灣是一個現代化新城，那麼未來龍洲灣將如何發展？

周滔認為龍洲灣片區未來的發展，首先要發揚這個片區的文化傳承，構築這個片區獨特的文化形象；其次，龍洲灣未來在商旅方面的發展具有很大潛力；最後，朝向低碳綠色方向發展，也是龍灣片區發揮自身優勢的一個重要的方向。

李世煜則表示，通過新的大橋建設、新的軌道交通建設，還有將來的重慶南站的建設，龍洲灣的區位優勢和重要程度會進一步得到加強和提升。龍洲灣將來完全有可能既是城市中心區的一個重要組團，同時又是一個具有城市特質的、相對獨立的一個區域。

張凱認為，中建信和持續深耕巴南，一方面是因為看好區域未來規劃發展，另一方面也可以不斷鞏固區域內的品牌效應，加深品牌吸附力，做深品牌影響力。企業通過踐行“信和文化”和“四優”理念立足巴南，進一步發展壯大，逐步向城市運營服務商轉變。

在今年召開的巴南兩會上，巴南區政府工作報告提出，要推動全區實現高品質發展、創造高品質生活，全面推進“一區五城”建設，全面提升濱江城區功能品質。唐家偉介紹，作為濱江城區建設的主戰場，今年龍洲灣街道將以“高品質發展領先，高品質生活彰顯”為目標，以“商圈提質，産業增效，社區添靚”為抓手。一是，以龍洲灣商圈交互通達性改善為契機，助推商圈商業品牌提升，業態豐富。二是用好轄區商務樓宇資源與職教城學科優勢，讓樓宇經濟與人力優勢助力龍洲灣産業活力。三是推動“共商、共建、共用”理念落實到社區環境整治具體工作中，讓龍洲灣城市面貌展現更有深度的活力。

創建全國文明城區，是巴南區確定的一項重點工作任務，龍洲灣街道作為創建主戰場、主陣地，也將常態化保持“創衛”成果，全力推進創文。一是補設施短板，以城市更新、老舊小區改造為重點，新建停車場、口袋公園等，完善老舊小區樓面、路燈、消防設施等。二是提升市民文明素養，持續加大創文宣傳，全面推廣“德法相伴”“道德積分銀行”，充分發揮文明實踐站（所）作用，倡導文明，全力提升文明素養。三是建立長效機制。對在物業管理、三無地帶等城市管理中探索出的好辦法，建立長效管理機制，以此全力打造乾淨整潔、文明有序的巴南“城市客廳”，為市民創造高品質生活。（彭會/文 圖片由龍洲灣街道提供）