城市觀察②丨龍洲灣的“三色”優勢為人居環境改善奠定堅實基礎

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編者按：

巴南區是重慶生態之城、人文之城的重要組成部分，亦是重慶南部的産業高地、科技創新高地。其中巴南區的龍洲灣片區，不僅是中心城區第七大商圈，更是巴南區集經濟、政治、文化于一體的城市副中心，已成為巴南區的宜居宜業高地。

為了讓更多市民了解龍洲灣的發展情況，中國網新重慶將在4月持續推出《宜居宜業新巴南追光逐夢向未來——2022重慶巴南龍洲灣區域城市訪談報告》系列專題，圍繞區域的城建成果、未來前景、居民幸福度等方面展開多維探討和解讀，盤點龍洲灣經濟社會發展成績，挖掘龍洲灣在城市高品質發展中的亮點。

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本期對話人物：重慶大學管理科學與房地産學院教授、博導周滔

中國網新重慶：重慶中心城區哪些區域凸顯了“宜居宜業”的特徵？巴南區具有怎樣的特性或者價值，使之成為宜居宜業之地？

周滔：如何測度一個城市或者這個城市中間的某個區域是否宜居宜業？這個標準是很複雜的。通常要包含下面幾個要素，基礎設施、公共服務、産業經濟、自然環境、社會環境以及城市治理。如果我們審視重慶的諸多區域，很少有區域在六個因素方面就能拿到滿分，也就是説，很少有區域是一個“六邊形戰士”。那麼如何判斷一個區域是否宜居宜業呢？按照兩個標準。第一，這六個因素中間的短板不能太短；第二個，這六個因素所構成的多邊形面積是最大的，就意味著這個區域宜居宜業的特徵是更加具有優勢的。

在這個意義上衡量，隨著重慶市的城市建設，産業經濟發展以及人居環境的提升，諸多區域的宜居宜業特徵都在飛速的提升。審視這個提升的趨勢，可以發現重慶的南部片區的南岸區和巴南區表現是亮眼的。巴南區在長時間以來不被人重視的主要原因，就是他在這六個因素中間的某些因素存在明顯的短板。但是隨著這兩年巴南區經濟社會的發展，城市建設水準的提升和公共服務的補齊，這些短板也逐漸被彌補起來。六個因素方面所表現出的均衡發展特質，使得巴南區在宜居宜業這樣一個方向上呈現出了一個良好的發展態勢。如果審視最近一兩年巴南區經濟社會産業發展的諸多指標可以看出，這些指標的增速是位居重慶市主要區域前列的。在這個意義上，巴南區具有良好的發展態勢，具有較大的發展潛力。

中國網新重慶：隨著重慶城建水準進一步提升，龍洲灣區域具有怎樣的發展優勢和機遇？未來的發展前景是怎樣的？

周滔：如果把目光投向巴南區的話，龍洲灣這個片區是不能被忽視的。龍洲灣片區的發展優勢，可以用“三色”來進行表述，“三色”就是底色、亮色和綠色。

   

龍洲灣片區的底色，是依託于巴南區經濟社會發展的趨勢和基礎。就像前面所講，巴南區這兩年在城市建設、産業經濟和人居環境的改善方面進步明顯，龍洲灣在這個基礎上獲得了很良好的一個支撐。不光是從産業經濟的一個支撐、人居環境的提升，還包括公共服務配套的補齊，為龍洲灣片區的發展奠定了良好的基礎，這就構成了龍洲灣片區未來進一步發展的底色。

第二點亮色。如果我們審視龍洲灣的話，你會發現它是一個典型的廊道型的區域。巴南區老城區是由幾個獨立的組團構成的，在地圖上可以發現龍洲灣連接了李家沱片區和魚洞片區。在地圖上，他就像一個“風腰型”的結構一樣，有五條軸線貫穿其中，分別就是長江的水岸線、銅鑼山的山際線以及巴濱路、龍洲大道、渝南大道三條重要的交通幹道。這樣一個廊道型的發展格局，為龍洲灣片區的發展提供了良好的本底資源，不僅是區位條件、交通體系，還包括自然生態環境都有良好的基礎。

第三個是綠色。龍洲灣片區是典型的一側閱繁華，一側攬青山的空間結構體系。龍洲灣處在銅鑼山下長江之上，整個區域自然生態本底是良好的，為人居環境的提升改善奠定了良好的生態基礎。正是由於龍洲灣片區的底色、亮色和綠色，為龍洲灣片區未來人居環境的提升和改善奠定了良好的基礎

中國網新重慶：隨著重慶不斷的國際化,有哪些先進的城市發展經驗值得龍洲灣區域的發展借鑒的？

周滔：每個城市的發展基礎、發展條件和發展路徑是不同的，但是我們通常可以學習那些先進城市的發展經驗作為自己發展路徑的一個參考。經過研究全球人居環境典範城市的典型特徵，我認為龍洲灣片區可以做好以下三個方面的事情。

第一個就是城市建設為基。因為城市建設是一個區域人居環境的一個底色和本底。雖然龍灣片區最近幾年城市建設發展得到了很大的提升，但是相對於其他區域還存在一些短板和不足，未來應該瞄準高品質生活這樣一個目標，補足城市建設的一些短板，補足公共服務的短板。

第二個形象構築為用。龍洲灣片區整體的區域形象，在公眾的眼中存在一些缺項和弱項。未來需要通過各種平臺和渠道，如政府的平臺、自媒體以及其他社交網路，向公眾推薦龍洲灣片區的整體形象。使公眾對於龍洲灣片區有一個正確的認知，從而構築一個正面的、向上的龍洲灣片區整體區域的形象。

第三個功能提升為長。通常而言，一個區域的功能是由多方面因素組合而成的。龍洲灣片區在基礎設施、自然生態環境等方面確實是可圈可點的，但是仍然存在一些相應的短板。比如説教育和醫療。那麼未來在這些方面需要花費一些精力，投入一些資源去補足這幾方面的短板。

中國網新重慶：能否請結合實際情況，為龍洲灣區域發展諫言，使之成為更加宜居宜業的區域。

周滔：談及龍洲灣片區未來的發展，我覺得可以用三句話來概括，就是文化歷程、商旅新城、低碳潤城。

首先，龍洲灣片區位於主城南部人文之城的核心區域，因此要發揚這個片區的文化傳承，構築這個片區獨特的文化形象。

第二個商旅新城。一個區域的發展，除了人居環境、基礎設施、公共服務之外，還有一個重要的一個因素就是産業經濟。而龍洲灣片區目前雖然在商貿方面有了很好的基礎，但是未來在商旅方面的發展還有很大的潛力。

第三個低碳潤城。龍洲灣片區有良好的自然生態本底，緊鄰長江，又偎依在銅鑼山之下。在目前城市發展的一個戰略裏，綠色發展理念應該貫穿在城市發展的諸多方面。龍灣片區既然擁有這麼好的一個自然生態本，未來朝向低碳綠色方向發展，是龍灣片區發揮自身優勢的一個重要的方向。（彭會/文     圖片由龍洲灣街道提供）