中國網汽車9月13日訊 中國汽車産業發展(泰達)國際論壇將於2015年9月11日～13日在天津濱海新區舉辦，有國家部委領導、企業集團高層、權威專家學者等共計700余位國內外汽車行業嘉賓齊聚天津，圍繞年度主題“新常態•2020産業願景與路線圖”進行戰略性、前瞻性研討，共同展望汽車産業發展宏偉藍圖。中國網汽車對此次論壇進行現場報道。

　　以下是加州大學戴維斯交通研究院主任、教授，加州空氣資源委員會董事會成員Daniel Sperling發言內容：

　　大家上午好，非常高興參加今天的會議，非常榮幸。今天我會從兩個方面來講，一方面我是一個監管者，另外一方面我也是一個學術人員我會給大家講一下加州的經驗，以及加州經驗與中國的相關性。

　　應該説中國的汽車行業已經取得巨大的成功，發展非常快，品質也得到了大幅度的提升。但是有一點想説一下，就是我們會議的主題是新常態，我們的行業將會經歷很多的變化，這些變化是因為我們的能效有了很大的提升，我們的車輛電氣化、或者車輛的共用以及車輛更多的功能，還有新的公司也準備進入這個行業。

　　比如説像嘀嘀打車，中國有嘀嘀打車還有UBER進入這個行業，還有車聯網、自動化都是重大的變化。

　　但是説到新能源汽車，我們的加州也是制定了一個計劃，我們在加州所制定的計劃和中國非常類似，在加州從前也有非常嚴重的污染。但是還有很多其他的原因讓我們去使用新能源汽車，其他的原因也變得越來越重要，不僅僅是降低污染，同時我們可以降低對於石油的使用，更多的使用新能源。

　　我們應該要從現在的內燃機向將來能效更高、更好更低的發動機來移動，所以我們在加州制訂這麼嚴格的標準動機就是確保汽車産業能夠跨越最初的障礙，當然這不是一個永久性的戰略和政策，這是一個短期的政策，但是已經實施了很長時間了，是在1990年就開始了，但還是暫時性的，目的也就是到最後不需要這麼嚴格的標準，大家都能遵守，都能達到很好的效果就好了。

　　在這個框架下，我們有很多複雜的技術，大家都是了解在加州我們將新能源汽車稱之為零排放汽車，當然可能中國有不同的名字，當然也不可能説是真正的零排放，但是針對能源汽車，至少零排放是我們的目標。

　　這是現在加州對於新能源汽車，或者零排放汽車的規定，那在其中我們看，我們對於零排放汽車銷售的要求是要讓銷量迅速的增加，同時2018年開始要增加2%，到2025年要讓零排放汽車達到新車銷售的15%。當然我們知道在這個環節當中有不同的新能源汽車，我們會允許由PHEV、BEV、FCV等等不同的新能源汽車的組合銷售來完成指標，不一定非得銷售某一種，只要加在一起新能源汽車達到標準就是可以的。

　　我們為了支援這樣一項工作，會對不同新能源汽車有一定的刺激政策，比如説我們在這裡會針對不同的，比如BEV、FCEV等等算出相對排放的價值，我們會用相關的公式來計算。我想一般程度來上講，可能給插電式混合PHEV的補貼比其他的車型要高一些。

　　比如説可能會受到充電等等一些因素的影響，這些因素在其中，所以某些車型比另外一些車型會出現補貼上的不一樣。另外的一個要求，也就是一些小企業的可能會得到更多的時間，和大企業相比，對於他們要求也比較低一點。比如説在加州的銷售額，包括他們完成目標的情況都會比大公司輕鬆一些。

　　我們在2015-2025年實施零排放汽車的管制，我們這項計劃從2015年開始，在2025年要佔到汽車銷售的15%，除了我們加州有這樣的要求，實際上還有另外九個或十個州採取了這樣的措施，也已經制定了這樣的目標。

　　我們談談加州的積分交易，中國對這方面也比較感興趣，在加州我們有不同的交易項目，比如説這裡有碳限額交易，主要針對大型的工業和發電廠，我們還有低碳燃料標準，這主要是針對石油企業。我們還有汽車能效和溫室氣體標準，這個是針對汽車公司，包括剛才零排放汽車的標準，也是在這個方面，都是通過積分交易體現，但是不同的體系之間是不可以跨界的。也就是説要是在低碳燃料標準下交易，就不能在碳限額標準下進行交易。

　　我們這麼做是有原因的，我只能簡單説一下，不同的積分交易體系當中，計算方法是不一樣的，主要是我們幫助不同的企業，因為大家有不同的情況，所以我們都是針對不同的特點計算，所以不同的項目之間、計劃之間是不能相互攙和的。

　　對於加利福尼亞有什麼經驗教訓是值得分享的呢？首先我們努力為早期投資，使得新能源汽車或者零排放汽車政策能夠在將來取得更大的成果。同時在這個過程當中，因為我們加利福尼亞，認為最好的技術也是非常重要的，只有最適合和最佳的技術才是我們所要重視的，我們非常反對地方保護主義，我們並不會偏袒某些國家和地區，我們需要合作夥伴，這對於我們來講，對於過渡到新能源汽車來講是非常困難，因為這裡面各方的數量很多，比如説有汽車企業、能源企業、政府部門等等各個利益相關方，他們都是在這裡面需要發揮作用的，這就是我們需要在他們之間達成一種夥伴的關係。

　　另外一個重點，就是説指令只是一種工具、一種政策，我們還有很多其他類型的政策來推動新能源汽車的發展，所以這是一個很好的例子。

　　大家可以看到這裡有不同類型的激勵措施，不同的類型激勵措施是針對不同的情況，有些激勵措施實際上並不是這種金錢上的激勵措施，所謂激勵並不是一定要給真金白銀。

　　我們通常可以看到加州長期溫室氣體目標實際上是針對非常長期的目標，我們在這裡面唯一的特點，就是我們談到純電動汽車和零排放汽車在裏面發揮巨大的作用。

　　最後就是想要再次強調夥伴關係的重要性，我們和中國發改委等部門都保持了非常好的關係，我們會分享我們不同的政策優勢，我們會互相學習，我們通過互相學習合作獲得更多的知識，以此帶動雙方共同進步！