2024年08月28日 星期三

趙昌文:汽車行業應調整管理體制和管理方式

發佈時間:2015-09-12 10:13:48  來源:中國網汽車  作者:佚名  責任編輯:王庭

  中國網汽車9月12日訊 中國汽車産業發展(泰達)國際論壇將於2015年9月11日~13日在天津濱海新區舉辦,有國家部委領導、企業集團高層、權威專家學者等共計700余位國內外汽車行業嘉賓齊聚天津,圍繞年度主題“新常態•2020産業願景與路線圖”進行戰略性、前瞻性研討,共同展望汽車産業發展宏偉藍圖。中國網汽車對此次論壇進行現場報道。

  以下是國務院發展研究中心産業經濟研究部部長趙昌文發言內容:   

  我提幾點不成熟的看法,説的不對,請大家批評指正。

  第一,汽車行業的管理方式必須進一步改革。我們國務院發展研究中心産業部每年都要出一本《汽車藍皮書》,今年我們也出了這個《藍皮書》,前不久剛剛發佈。每年《藍皮書》都有一個主題,我們去年確定今年《藍皮書》主題的時候,就定位於汽車的管理體制。所以我們覺得在汽車行業的管理體制和管理方式方面,應該做相應的改革和調整。

  一方面不能繼續延續以前的粗放管理模式,要更加重視環境制約下的新階段汽車産業可持續發展的一些新的問題,要更加重視提升中國汽車産業的國際競爭力。不僅僅是滿足市場的需求,尤其是面對全球經濟結構調整的背景下,中國的汽車産業如何實現增長動力的轉換,是行業持續發展的關鍵所在。而要實現汽車産業增長動力,從要素驅動轉向創新驅動,從要素數量轉向要素品質的效率提升,必須推進汽車行業管理方式的改革。

  行業的管理應該更加適應新階段汽車産業發展競爭的需求,要更加實現從行政管理為主到法制化管理為主的轉變。特別是改變傳統行政管理條件下,很多靠指標,靠計劃來推動行業發展舊的手段,而更加注重法制化管理,特別是完善法規標準,健全監管體系,克服各種形式的壁壘,建立統一有序公平開放的市場環境等,這更好的生態環境。

  第二,汽車行業的企業必須進一步加大研發投入,努力提升自身的創新能力。經過多年的發展,我國在汽車行業很多企業已經具備了很強的創新能力和研究開發能力,但是我估計同國際大車企相比,中國汽車企業普遍面臨著創新能力不足。要提升創新能力,必須加大研發投入。現在中國發佈了“中國製造2025”這樣一個戰略目標,在這樣一個大的背景下,未來中國整個製造業部門將面臨著更好的新發展機遇,因此包括汽車在內的很多重要的産業部門,在此過程中也應該抓住這樣一個機遇,進一步提升創新能力。使得汽車産業成為智慧強化基礎,綠色發展的引領性行業。尤其是在電動化、資訊化、智慧化等重要方面,實現與世界汽車産業的同步發展。

  第三,汽車行業的企業,必須改變過去已習慣的以融資擴能為主的粗放發展方式,向提升産品品質效率和節能環保水準這樣一些目標進行轉變。當前隨著環境的約束、能源的約束,特別是國家應對氣候變化和環境污染出臺了一些新的法規,對汽車行業進一步提升節能環保、安全技術水準提出了新的要求。

  最後一點,我想談一談汽車金融。去年這個會上,我當時專門做了一個發言,就汽車金融這一個主題談了一些認識。我一直認為汽車産業的發展,從國外經驗看,要實現向服務業轉型。全面推進深化經濟基礎改革包括金融機制改革這樣一個大背景下,如何構建高效的汽車金融,是汽車行業持續健康發展的重要的基礎保障。進一步拓寬融資渠道,更好地為汽車的生産和消費服務,如何更好地完善汽車金融基礎設施,如何更好地建立和健全汽車金融監管的體系,都是汽車金融發展重要的方面。

  隨著更新換代需求佔新車銷量的比重日益提升,二手車的市場、汽車的租賃、維修等也應該是行業發展的重點。特別是結合各種新的業態、新的産業、新的模式,如何把網際網路技術跟服務結合起來,使汽車行業向服務業價值鏈環節轉型,是一個非常重要的方面。

  中國經濟的發展進入新常態以後,汽車産業和過去相比較,繼續出現一些新的特點和新的變化,中國的汽車産業必須適應這樣新的變化,通過各方面,包括體制機制的改革,通過技術的創新,通過商業模式的創新,來實現新的發展,從而提升中國汽車行業的國際競爭力,謝謝大家。

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