5月31日下午,天色剛黯,杭州的哥金亮(化名)駕著空車前往城西與朋友吃飯。記者等車時,路旁手拿電話預約或等車的年輕人很多,但金亮的車駛來,並沒有人伸手叫車。因為目的地順路,記者坐上了金亮的車。
路上,金亮安裝在導航架上的手機偶爾傳來打車軟體的訂單播報聲,而金亮總是第一時間把訂單頁面劃掉讓車內重歸平靜。金亮説,他對於打車軟體已越來越無奈,給計程車帶來過甜頭,但如今卻讓自己的生存愈發艱難。
“專車、優步出來後,每天生意少了一半還多。”金亮説,他此前從未想到會面臨這樣的形勢。在杭州,專車、快車、優步的快速“繁殖”,正讓“出租”車演變為一項社會化行為。而四面楚歌下,傳統計程車行業何去何從,已經成為不可回避的話題。
杭州的哥的憤懣與無奈
公交站旁、商場寫字樓門前,人們或是拿著手機預約快車,或是打著電話與快車司機確定方位,亮著空車標誌的計程車一輛輛駛過,卻絲毫吸引不住眾人的目光。5月26日,在杭州主城區,這樣的景象不斷重復上演。
這一天,滴滴快的在杭州、北京等12座城市推出“免費坐快車”活動,並投入10億元進行補貼。截至下午5點,杭州快車訂單已近16萬。“以往車多人少,今天是車少人多。從今天早上開始,訂單就不斷發來,搶單也很容易。”快車司機蘇師傅告訴記者。
而與快車司機迎來應接不暇的訂單同時,原本杭州客運出租汽車市場的霸主——傳統計程車卻只能留下一個個落寞的綠色背影。
“現在根本沒有生意。”的哥王長軍(化名)説,今天從早上六點到下午一點,自己才跑了130多塊錢,而昨天手機上更只搶了2個單子。
“除了附近的單,現在都不怎麼接了,十二三塊的小活掙不到什麼錢了。以前市區下了車就有上車的,現在路邊也很少有人打車了。運氣差的時候交完210塊的班費,一天下來等於沒掙錢。”王長軍説,以往他五六點出門開白班,好的時候每月有七八千元,而現在有四千塊錢就算不錯了。
“優步公佈的數據有3萬多輛,專車、快車、拼車這些至少1萬輛,全杭州的計程車才1萬多輛,生意根本沒法做。”一位的哥説,“網際網路車”的數量規模已經幾倍于傳統計程車。
而由於優步、快車、專車的興盛,計程車司機生意量和收入遭“腰斬”已並非少數。無奈過後,近期的哥們對優步專車等“有錢任性”搶食市場的憤懣也逐漸爆發。
4月30日早上7點,杭州市鳳起東路立交橋下,一名計程車司機攬客時,與優步司機産生衝突,踢壞了對方的前保險杠。5月13日,杭州登雲路上,幾十輛計程車停運,“我們要吃飯”、“Uber黑車”等標語被貼在了車窗上。5月19日,杭州汽車西站附近,四名的哥“釣魚”專車,強開門、拔鑰匙、高喊沒飯吃的舉報行為引來全國關注……
“現在最關鍵的是行業的心態壞了,司機每天想的都是專車、優步搶了自己生意,這也是我們最怕的。”杭州市出租汽車行業協會秘書長許增期説,在傳統計程車行業看來,對於優步或其他進入行業的車輛,政府應及時制定規則,使其進入監管而不是無序發展,為行業創造公平正義的市場環境。
傳統計程車已入“夕陽”?
“現在很多車都停在公司院子裏不開了,轉行去開優步專車的也多得是。另外一家計程車公司,雖然班費減了30塊,但車也照樣停在那裏。”王長軍透露。
記者從杭州市出租汽車行業協會了解到,雖然目前杭州各計程車公司正式確認的退車還不到10輛,但多數司機正處於觀望狀態已是事實。“把車停在院子裏的,是因為沒錢賺了想退車給公司,但公司沒有受理。”許增期告訴記者,現在協會已通知各公司,每天上報當天退車情況。
記者得到的最新消息是,為穩定的哥情緒,應對行業難關,27日杭州出租汽車行業協會專門發文,決定在6-8月按照計程車每月承包金的10%對司機進行補貼。
經過20多年的發展,杭州計程車行業很多探索創新都走在了國內前列,但由於經營模式多樣、管理多鬆散、各方利益複雜,也導致了服務品質下降、打車難一直存在的問題。直至“網際網路車”的出現,在服務、價格、便捷上力壓傳統計程車,大幅改變了市民的出行體驗。
值得注意的是,上述背景下,外界對於傳統計程車行業的關注,已經上升至這一帶有半公益性質的傳統行業,是否還有存在意義的層面。
獨立經濟學家馬光遠在某節目上公開指出,目前的計程車公司只收份子錢,已經沒有了存在的價值。全景關注移動網際網路的ifanr副主編陳一斌也撰文稱:“若無法解決市場上出行的需求,計程車這套系統的存在意義又是為何呢?”、“計程車這個事物已經徹底過時了。”
目前,認為傳統計程車步入“夕陽”的聲音不在少數,而也有不少業內外人士認為,傳統計程車仍有自己的生命力。
“這個問題很難絕對的判定該存在還是不該存在,世界上發達的國家,哪個城市沒有計程車?若優步、專車停止補貼優惠後,價格上去了,取消計程車後,老百姓出行怎麼辦?”許增期説。
他表示:“根據目前大部分老百姓經濟水準,還需要政府通過某種公益性質的做法維護老百姓的出行利益,所以我認為,傳統計程車的市場前景是有的。但這個市場蛋糕不是計程車一家的,應該是頂燈計程車存在,差異化計程車並存。專車、優步的定位高於傳統計程車,可以是計程車走平民化大眾化路線,專車走高端路線。”
浙江大學公共管理學院政府管理系系主任范柏乃教授則認為:“我們不能説傳統計程車行業沒有價值,而是市場需要競爭,優勝劣汰,提高運營品質、效率。”
“傳統計程車的存亡不是靠政府管的,也不是別人説的,而是要自己看清形勢、創新改革,走出一條新的路子,否則沒有出路,遲早被淘汰。”許增期説。
破枷鎖需政府企業讓利
本月初,浙江省義烏市出臺的《出租汽車改革運作方案》改革力度之大,被媒體熱捧為中國計程車行業消除壟斷的“破冰”之舉。其中,“2016年全部取消計程車營運權使用費;2018年起不再管控計程車數量;車費由市場定價;鼓勵與網際網路結合的‘專車’”等內容被提出。
記者了解到,目前杭州方面正等待國務院相關指導意見出臺,後將公佈“杭州版計程車改革方案”。“指導意見可能6月份出臺,我們具體細則很快也會接著出來,我個人認為這將是一個所有方案,要麼不改革,要麼就徹底的改革。”許增期説。
許增期認為,計程車改革應從體制機制入手,整合現有資源,實現集約化、規模化、公司化經營,同時要利用價格杠桿機制,調動計程車駕駛員的工作積極性。例如計程車運價實行浮動制,特別是在早晚高峰時適當加價,同時計算時間成本,將時間與公里數雙重計費,並適當提高計程車司機福利待遇。
在許增期看來,在未來出路上,目前專車、優步的興起也為傳統計程車的發展變革提供了啟發。“我們在服務上要進一步向便捷、舒適、準點努力,也準備嘗試在計程車中推出部分‘專車’。同時要突破一些行業發展阻力,在觀念上及時更新,儘早明晰産權,管理上摒棄小富即安的落後方式,規劃上根據市場供需合理投放。”
浙江工業大學公共管理學教授吳偉強也認為,計程車應向專車學習,用市場的手段,進行差異化競爭。在“網際網路+”時代計程車應主動把自己加到網際網路中,利用大數據等技術對自身戰略進行重新定位,尋求自身的優勢。
范柏乃則向記者表示:“計程車未來改革和發展的關鍵在於打破政府壟斷。今天打車軟體的發展,讓政府壟斷到了必須被打破的時候。讓各方力量充分參與到行業中,這樣才會有競爭,才會提高市場效率,讓市場在資源配置中發揮主體性作用。”
“行業面臨的挑戰是嚴峻的,減少駕駛員負擔,適當減少承包金,政府要讓利,企業讓利,才是我們的出路。”許增期説。
放眼窗外,穿梭于城市間的計程車依然是一方水土的重要社會“血液”,計程車行業的升級轉型,也事關公眾真正享受科學、合理、包容、人性的公共交通服務。這場改革雖姍姍來遲,好在它值得全社會的支援與期待。