原標題:觀點:車檢沒錯 錯在“只收費不擔責”
呼籲取消車檢,固然是對時下車檢亂象的用腳投票,但確是一種因噎廢食。當下,車檢改革的當務之急是厘清權責,建立責任倒查制度
排隊領號、填表審查、上線檢測、交錢走人……這是每個車主每年都繞不過去的一個耗時耗錢的痛苦“儀式”。流於形式、巧立名目亂收費、形成龐大地下灰色利益鏈,社會各界從未停止對當前機動車年檢制度的質疑。據專家測算,我國平均每年7000多萬輛次車輛年檢,每次車輛檢驗需要100-200元,全國在車輛檢測上要花費100多億元。(據新華社報道)
機動車年檢相當於是做一次“體檢”,目的在於及時發現問題,以便防患于未然。不過,初衷良好的車檢制度,在現實中卻變了味。在一些地方,車檢檢測線之外存在一條龐大的灰色利益鏈,早已成為“公開的秘密”。“黑仲介”“車托”之類的“寄生”者勾結檢驗部門部分工作人員的問題,更是屢見不鮮。檢驗不嚴格,花錢就能過;有的“黃牛”更是瞅準生財之道,辦起“代檢”業務。
基於此,近年來關於取消車檢制度的呼聲日漸高漲。呼籲取消車檢,固然是對時下車檢亂象的“用腳投票”,但這的確是一種因噎廢食。目前,我國三年駕齡以下的駕駛人佔到全部駕駛人總數的將近四成,相對年輕的汽車駕駛人結構,自身並不足以承擔汽車安全的識別、消除。同時,營運載客、載貨車輛由於使用頻繁,疏于養護,容易造成部件磨損、失靈,埋下安全隱患。此外,私自安裝尾翼,變更輪胎規格等非法改裝行為,很可能破壞行駛的安全性和穩定性。如果貿然取消車檢,將無法及時發現和糾正相關問題。
一言蔽之,車檢制度本身並沒有錯,問題就出在管理上。年耗資數百億元的檢驗之所以流於形式,淪為牟利手段,根源就在於車檢機構只負責收費,並不需要承擔責任。根據《道路交通法》規定,“機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗,出具虛假檢驗結果的,由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用5倍以上10倍以下罰款,並依法撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”然而,公安部數據顯示,2013年全國造成人員傷亡的交通事故中,有6790起是由於機動車安全性能不合格導致的,共造成一萬多人傷亡。數字觸目驚心的背後,似乎並沒有哪個地方和部門去查一查這些問題車輛是如何順利通過車檢的,也沒有哪家檢驗機構因此被追究責任。“只收費,不擔責”的結果,就是檢驗機構有恃無恐,變本加厲地把車檢當成“搖錢樹”,對存在安全隱患的車輛收錢放行,大開綠燈。
去年5月,公安部與質檢總局聯合推出機動車檢驗改革新規,試行非營運轎車6年內免檢,推進檢驗機構社會化。放寬檢測時限,放開檢測資質,固然能減輕車主負擔,節省時間和費用,但這些措施只是小修小補,並未觸及車檢問題的實質。當下,車檢改革的當務之急是厘清權責,建立責任倒查制度。在每一起交通事故中,如果查出係車檢不規範導致問題車輛上路,則依法追究車檢機構和相關人員責任,包括罰款、取消檢驗資質、追究刑事責任等。汽車年檢就是為了確保車輛安全,如果個別人員為了一己私利而無視檢驗責任,縱容存在安全隱患的車輛上路,就涉嫌危害公共安全罪,理應追究刑責。(張楓逸)