據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,經過半年推進,中央和國家機關公車改革已基本完成,地方公車改革大幕次第拉開,部分省份已給出推進時間表。
2014年7月,中辦和國辦印發《意見》和《方案》,為公車改革設下了一個時間表,2014年底前,中央和國家機關應力爭基本完成公車改革;地方黨政機關在2015年底前完成。記者先後聯繫到多個部委,工作人員均表示,11月底單位公車已經全部封存。雖然“停車”當月車補並未發放,但2014年最後一張工資條,車補終於現身了。
“這個月車補已經發了嗎?”
“已經發了,第一次拿到。還是現在好,原來用公車也不方便去開會也經常是開自己的車。 ”
知情人士證實,目前中央層面的車輛封存和補貼發放已經基本完成,但車輛處置還需要滿工細活:車補肯定能發,車也都上繳封存了,但是車輛處置它一下子完不了,它是要分期分批的。
了解完中央車改,再來看看地方車改的情況。按照計劃,地方車改的交卷鈴將在今年年底響起,因此在2014年年末,江蘇、湖北等地已經相繼召開會議,部署新一年的車改計劃。12月19日,江蘇省發《江蘇省機關事務管理辦法》,確定首批改革單位就有1.6萬個。省機關事務管理局辦公室主任蔡湧嘯:上半年省級機關要改到位。下半年全省各級黨政機關要改到位。
所謂兵馬未動、糧草先行,因此車改的實質進展也較早體現在經費安排方面。目前各省對於2015年預算編制的工作已經展開,從預算賬本來看,各省對於公車改革也已經早做計劃。某省份相關負責人表示,著名的“三公”經費中,公車購置與運作費將不再出現:數目現在目前還沒定,但是我們在經費安排的時候,公車購置和運作維護的費用已經拿下來了。
地方車改的大幕次第拉開,一重重難點也浮出水面。難點一,改革過渡年,經費“減法”難做。
車改方案明確,車改後用於車補的經費要少於從前的車輛購置與運作費用,但部分地方表示,車改第一年,車停了、補貼發了,但車輛處置、人員安置卻難以一步到位,仍要費用支撐,因此想要不衝破這條費用控制的紅線,工作難度較大:15年有個問題就是原來那些聘用的駕駛員,解除合同也還要一筆安置費用,一次性補償,可能有這個問題。
難點二:補貼“國標”低,多地需要降補,動員工作需要做到位。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天:在試點過程中,明顯高於國標,各地嘗試過程中可能有,但是現在既然有了一個國標,動既得利益在一些地方是要發生的。你要説動既得利益沒有思想波動?那可能……我想有兩個方面的工作,一是要明確國家規定的剛性,另外也有有一些懲戒。