8月6日，國家發改委首次回應目前在汽車領域開展的反壟斷調查。

　　國家發改委新聞發言人李樸民昨日表示，目前已經查明奧迪和克萊斯勒存在壟斷行為，並於近日完成了日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案調 查，並將依法進行處罰。他同時表示，關於賓士是否存在壟斷行為，正在進一步調查取證中。據記者獨家獲悉，此次發改委對奧迪出具的罰單或高 達上億元。

　　某合資品牌汽車廠商負責人向記者表示：“汽車行業存在壟斷的根源是 《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱 《辦法》)規定的汽車銷售授權管理制度，該制度賦予了汽車廠家在這一領域中的優勢地位。”對此，中國汽車流通協會常務副會長兼秘書長沈進軍認為，《反壟斷 法》可謂是經濟領域的“憲法”，《辦法》則是部門規章制度，後者不能超越前者的範疇。

　　有分析認為，目前汽車行業的各個主管部門開始逐一破除各個環節壟斷行為的相關規定，在此背景下，備受行業詬病的《汽車品牌銷售管理辦法》修訂或將提速。

　　發改委首次回應反壟斷

　　在8月6日發改委召開的新聞發佈會上，李樸民表示，目前上海市發改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調查，已經接近尾聲。現已查明，兩家企業確實存在壟斷行為，近期將會受到相應處罰。

　　日係車企業也已進入調查範疇。李樸民説：“近日，我委完成了對日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作，並將依法進行處罰。”不過，發改委並未透露這12家企業的具體名單。

　　此外，李樸民通報稱，江蘇省物價局反壟斷分局已對蘇州、無錫等五個城市的賓士經銷商進行了反壟斷調查。8月4日，上海市發改委、江蘇省物價局所屬反壟斷局，又對賓士公司上海辦事處進行了調查。賓士是不是存在壟斷行為，目前正在調查取證。

　　實際上，賓士已經分別於6月底和8月3日分別宣佈降低基礎保養套餐和零部件的價格。一位接近北京賓士銷售公司的消息人士透露：在發改委就反壟斷問題 與北京賓士銷售公司總裁兼首席執行官倪愷談話時，關注的焦點就是賓士的零整比問題。兩次調價行為也是針對發改反壟斷調查重點的回應。

　　記者從相關行業協會人士處了解，面對不斷施壓的反壟斷調查，加之發改委並未認可初次小幅度的價格下調，導致第二次下調價格。

　　截至記者發稿，賓士、克萊斯勒方面並未給予任何回復。

　　壟斷調查持續發酵

　　除了賓士，其他品牌也相應進行了調價。

　　7月底，捷豹路虎(中國)發佈官方消息稱，8月1日起下調包括路虎攬勝在內的三款車型的價格，平均下降幅度為20萬元。

　　隨後，一汽-大眾奧迪宣佈于8月1日起下調原裝備件的價格，平均降價幅度達到20%，以奧迪在華最暢銷車型A6L為例，調價之後，該車型零整比從411%降至291%。

　　8月5日，克萊斯勒中國銷售服務有限公司也發佈消息稱，將降低部分零部件和産品的價格。

　　此番反壟斷調查幾乎涉及所有在華跨國汽車公司。一位寶馬(中國)人士向記者透露：“此前在發改委針對反壟斷調查約談的企業中，寶馬也是其中之一。”

　　此次發改委在汽車行業的調查主要集中于進口車型價格虛高、汽車企業壟斷零部件供應渠道及售後價格虛高。上述協會相關人士告訴記者：“針對汽車行業的反壟斷調查依然在繼續，隨著部分企業降低整車和零部件價格，未來還將有其他企業回調市場價格。”

　　記者從市場了解到，目前部分寶馬經銷商對部分進口車顯現“惜售”態度，擔心因官方突然下調售價而造成自己利潤損失。業內人士分析，近期進口車市場增速或將放緩。

　　或倒逼銷售管理辦法修訂

　　《汽車品牌銷售管理辦法》指出，汽車生産企業應當制訂汽車品牌銷售和服務網路規劃，包括網點佈局方案、網路建設進度、建店標準、軟體及硬體標準、售後服務標準等。

　　“發改委能夠干預的壟斷行為包括産品價格壟斷，而汽車企業壟斷零部件供應體系、限制跨區域銷售等行為並不在其管轄之內。”中國汽車流通協會相關人士表示。

　　對此，沈進軍告訴記者：“《辦法》只是一個部門規章，但是《反壟斷法》則是國家層面的法律。”因此，目前汽車行業的各個主管部門，開始逐一破除各個環節壟斷行為的相關規定。

　　例如，交通部發佈了《關於徵求促進汽車維修業轉型升級 提升服務品質的指導意見 (徵求意見稿)》，計劃通過鼓勵原廠配件進入獨立售後市場的方式，打破汽車生産企業對零部件領域的壟斷；國家質檢總局也在醞釀出臺將非中規車納入“汽車三 包”的相關政策，如果這一政策出臺，汽車企業“總經銷商”的壟斷地位或將被撼動；國家工商行政管理總局也于日前發佈《關於停止實施汽車總經銷商和汽車品牌 授權經銷商備案工作的公告》，將停止對汽車總經銷商和品牌授權經銷商的備案。

　　這一系列政策的調整，都與目前汽車流通領域執行的《汽車品牌銷售管理辦法》有著千絲萬縷的聯繫。一位合資品牌的汽車廠商負責人向記者表示：“汽車行業存在壟斷的根源是 《汽車品牌銷售管理辦法》規定的汽車銷售的授權管理制度，該制度賦予了汽車廠家在這一領域中的優勢地位。”因此，在目前的市場環境中，要想對汽車廠商手中 的權力加以約束，並維護汽車市場的公平競爭，需要對汽車銷售管理辦法進行改進和完善。