上海牌照拍賣的火熱，讓執拍者上海市國際商品拍賣有限公司(下稱“國拍行”)賺得盆滿缽滿。

　　以5月份計，有超過15萬人參與牌照拍賣，一人交100元，一年手續費1.8億元，加上每人拍牌所付押金的利息收益所得，國拍行一年的拍牌收入接近2億元。

　　而如今靠著拍牌手續費年入近2億的國拍行卻站上了被告席。

　　據透露，上海華東政法大學的幾名本科生，已在今年1月12日，就上海市場牌照拍賣收取100元手續費是否合理合法的問題，向上海市黃浦區法院提起民事訴訟。

　　而據新華網記者黃安琪9日從上海市黃浦區人民法院獲悉，該院已對華東政法大學一位學生起訴上海國際商品拍賣有限公司一案予以立案。

　　華東政法幾名本科生專門為此案組成“公益夢之隊”，據他們提供的陳述看，國拍行手續費確實疑點多多。

　　其一、《中華人民共和國拍賣法》第五十六條也規定：“委託人、買受人可以與拍賣人約定佣金的比例。拍賣成交的拍賣人可以向委託人、買受人各收取 不超過拍賣成交價5%的佣金；拍賣未成交的，拍賣人可以向委託人收取約定的費用；未做約定的，可以向委託人收取為拍賣支出的合理費用。”也就是説中標與未 中標，應該區別對待。而國拍行將“佣金”與“合理費用”混為一談，拍到與未拍到兩種情況同樣對待，有侵犯廣大市民在合同上平等權之嫌。

　　其二、《制定重要經營服務性收費標準》第三十一條和《中華人民共和國價格法》第二十三條認為，是否收取手續費，收取多少手續費應由政府定價，建 立聽證會制度並徵求消費者經營者意見。而“公益夢之隊”就此問題提起資訊公開申請，在交通委的回復滬交資訊告(2015)第12號中並沒有了解到國拍行的 定價是否經過聽證程式。

　　其三、對於牌照拍賣是否該交100元手續費的問題，國拍行曾多次回應，“該費用用於系統升級”。不過，在當今IT軟體、硬體成本與人員費用日益透明的情況下，一套每月僅生産運作1小時的資訊系統卻逐月耗費1000余萬元的維護升級費用，令人費解。

　　其四、廣州參與車牌競拍只需繳納2000元保證金，每次參拍無需支付所謂的手續費，也實現了拍賣系統的正常運作。手續費，廣州不收，上海收，也令國拍行處於非常尷尬的境地。

　　另外，除收取手續費之外，國拍行的服務同樣備受質疑。

　　上海私車額度拍賣活動實行“警示價”以來，在相當長一段時期內，國拍行收取了參拍用戶的手續費，卻沒有提供相應服務。

　　在上海牌照的實際拍賣過程中，因為系統問題，輸不進價格的大有人在。每個月賣出去數以萬計的標書，但其中很大部分投標者連擠不進去舉牌的機會也沒有。

　　網友對此的評價一針見血，“只能容納200人的電影院，賣出了1000張票，而大多數人買了電影票卻看不到電影”。

　　筆者認為，此事還應當一分為二來看。

　　誠然，國拍公司為拍牌者提供了書面介紹材料、光碟，也提供了拍賣網路服務，存在一定的費用開支。但是否應該收100元手續費，以及這些手續費的去向，確實需要相關法律法規予以核準並監督。

　　另外拍賣服務中的故障性問題，同樣應引起相關部門的高度重視。

　　手續費價格可以由國拍行來定，但必要的客戶滿意度同樣是必不可少的吧！

　　上海私車牌照拍賣之所以備受指責，是因為三大現實問題始終沒有解決：一是獨家壟斷與公平競爭；二是程式公開與資訊透明；三是管理水準與服務能力。

　　僧多粥少，但不代表連粥的稀薄，也可以將就。老百姓的眼睛是雪亮的，將就得了一時，但將就不了一世吧。