上海市交通委發佈的《上海市出租汽車調度服務管理規範》徵求意見稿3日將進入意見匯總階段。該徵求意見稿之所以廣受關注,因為其擬定計程車駕駛員禁用“顯示乘客目的地”的産品。如果該條款通過,快的、滴滴等打車軟體功能將面臨大變臉。
關於徵求意見稿的初衷,上海交通委工作人員告訴記者,是否顯示目的地其實都有利弊,所以我們才廣泛徵求各界意見,以期最終得出妥善的管理規範。
對於此項規定,目前存在諸多爭議。在新浪網對此的一項調查中,超過一千人參與投票,其中56%的調查者“支援上海禁打車軟體顯示乘客目的地”。但是,在專業調研網站新秦網上千人參與的調查中,支援、不支援和無所謂各佔三分之一。
不少乘客對此頗為歡迎。在上海陸家嘴工作的孫先生説,陸家嘴打車本來非常困難,司機會根據加價金額和目的地挑客,這讓打車變得更加困難。所以對於“禁止加價和不顯示目的地,我是完全支援的”。
知名IT和智慧財産權律師趙佔領認為,司機使用打車軟體時挑客的確存在,但是,把司機不接單視為“拒載”也缺乏上位法支援。交管部門禁止打車軟體顯示目的地,目的在於解決高峰時段打車難的問題。打車難的根源在於供需之間存在矛盾,並非打車軟體所致。
業內人士建議,對於打車軟體的監管需“切一刀”而不是“一刀切”。一方面,打車軟體的監管底線應當明確,對於利用打車軟體非法營運的必須打擊。另一方面,法無禁止即可為,在不違背監管紅線的條件下,還是應當由打車軟體在市場上自主競爭。