2008、2009、2012年，河南淮陽縣五家出租公司先後在週口市公安局車管所辦理了81輛正規的計程車牌照。讓計程車公司和計程車司機沒有想到的是，這81輛計程車在運作1年或幾年之後牌照全部被吊銷。官方對此解釋是，這些計程車當初辦牌照時使用了假手續。

　　2014年4月，淮陽縣人民政府在給週口市公安局交警支隊的一份公函中如是寫到：“經淮陽縣公安局特警巡警大隊依法偵查查明，我縣近年來新增加的81輛‘T’牌照車輛(2008年1輛、2009年7輛、2012年73輛)係犯罪嫌疑人李文修通過偽造國家公文、印章獲得的假手續辦理的。為維護我縣出租汽車行業的穩定，保護合法經營者的權益，經淮陽縣人民政府研究，決定取消該81輛車的‘T’牌”。

　　2015年初，週口市公安局車輛管理所根據淮陽縣政府的這份公函登出81輛計程車牌照。

　　據了解，淮陽縣共有5家計程車公司，分別是淮陽龍湖計程車公司、淮陽萬方計程車公司、淮陽曦農計程車公司、淮陽花園計程車公司和淮陽中鑫計程車公司。淮陽縣政府公函中提到的犯罪嫌疑人李文修係淮陽縣五家計程車公司中萬方計程車公司老闆。

　　據淮陽縣人民法院刑事判決書，李文修為達到給他人非法辦理計程車牌照的目的，先後三次偽造淮陽縣出租汽車管理辦公室、河南省淮陽縣公安局車輛管理所、淮陽縣公安交通警察大隊的公文及印章，李文修本人則對此供認不諱。淮陽縣人民法院審理後認為，李文修當庭認罪，態度較好，有悔罪表現，可酌情從輕處罰，最後以李文修犯偽造國家機關公文、印章罪，判決其有期徒刑4年。

　　但法院的判決並沒平息計程車公司和計程車司機的憤怒。淮陽縣4家計程車公司及司機在寫給淮陽縣相關部門的反映材料中指出：81輛計程車是在淮陽縣交通局聽證會上同意計程車公司和計程車司機更換新車的背景下上的牌，在這種情況下，即使沒有李文修提供的文件，週口市公安局車輛管理所給81輛計程車發放“T”牌，並無不當；第二，計程車公司和計程車司機在不知情的情況下辦理車牌，且車牌本身並不假。這種情況下，淮陽縣政府作出取消牌照的決定，並由此給計程車公司和計程車司造成的鉅額損失淮陽縣政府應予賠償；第三，自2004年起，在沒有淮陽縣相關部門公開文件和政策批准的情況下，淮陽縣增加了69輛計程車，其性質與被登出的81輛計程車性質相同。這69輛計程車不登出，81輛已經上了正規“T牌”的計程車卻被登出，另有2輛和81新同期增加的計程車也未被登出，縣政府這麼做顯失公平公正。

　　該情況反映函最後要求，希望淮陽縣政府公平公正處理此事。

　　淮陽縣曦農計程車公司丁老闆對記者説，當初李文修拿著官方文件告訴他新增計程車只要多加2萬元手續費可以上牌照時，他也是將信將疑。他為此專門在時任淮陽縣運管所所長鄭現忠家門口的一個飯店，請鄭所長和李文修吃飯。飯間他問鄭所長，新增計程車能否辦牌照時，鄭給了肯定的回答。於是，他先新購了兩輛新車，並交給李文修了4萬元，看看李文修到底能否辦下牌照。讓他沒有想到的是，在週口市公安局車輛管理所，李文修僅用了10分鐘就把牌辦了下來，速度之快令人驚呀。

　　“看李文修辦牌照這麼容易，為了剩下2萬元仲介費，隔了幾天，我決定自己拿著同樣的手續去車管所辦牌照，結果剛把手續遞進去，就被工作人員扔了出來。‘不行！’”

　　丁老闆告訴記者，這之後他只好繼續找李文修辦了十幾輛計程車牌，給李文修仲介費30多萬元。

　　“在淮陽縣的五家計程車公司中，其中龍湖計程車公司是淮陽縣運管所名下的計程車公司，這家公司的法人代表就是淮陽縣交通局運管所職工，該公司名下的十幾輛車也都辦了計程車牌照。我們不知道手續有假，難道運管所的人也不知道嗎？更為奇巧的是，在淮陽縣政府下文登出81輛計程車牌照前，龍湖公司將其公司名下的10多輛新增計程車，一夜之間全都轉到李文修的萬方公司名下，這是為什麼？”

　　針對淮陽縣81輛已上牌計程車被登出一事，週口市公安局副局長楊傑在接受記者採訪時表示，這件事情説明公安局車管所肯定有“內鬼”，沒有“內鬼”裏應外合，這些牌照是不可能辦下來的。儘管李文修已被判刑，但週口市公安局仍然把這起事件作為刑事案件繼續調查，目的是一定要把內鬼抓出來。

　　“不過，因李文修提供的下線中間人都是假名假姓，無從查起，因此案件至今沒有太大進展，我們也沒辦法。要是能像從前那樣‘辦案’，早就查出來了。”楊傑話峰一轉説。

　　當地一不願透露姓名的計程車公司老闆説，81輛計程車基本上都是李文修辦的，其中仲介費就高達100多萬元。同時，李文修自己名下有10多輛新增計程車，辦牌照後李以每台平均加價10萬元左右的價格賣給了計程車司機，非法獲利又是100多元。“不知為什麼，淮陽公安局在調查此案時均未提及李文修非法獲利的事。判4年刑，獲利200多萬元也值。現在這種形勢，在外面也掙不了那麼多。”

　　“聽説，李文修因用假手續辦計程車牌照被判刑時，表情非常輕鬆，臉上甚至還有一絲不易察覺的笑容。”當地一齣租車司機對記者説。

　　時任淮陽縣運管所所長鄭現忠説，他不清楚用假手續辦理計程車牌照的事，也沒有人請他吃飯問辦計程車牌照的事。