計程車牌照經營權無償使用，為取消“份子錢”奠定制度基礎，也是計程車市場化改革的核心。此舉可以大幅減輕司機經濟負擔，百姓也可從中獲益

　　浙江杭州出租汽車行業改革工作正式啟動，《杭州市深化出租汽車行業改革的實施意見(徵求意見稿)》日前發佈。自2015年1月1日起，該市出租汽車行業停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償有期限使用。據前期初步統計，杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。僅此一項，每輛計程車每個月將減少400多元的“份子錢”(9月15日《京華時報》)。

　　從杭州市計程車改革方案來看，這是計程車行業一次徹底的市場化改革，其針對性比較強，直指行業弊病，方案切實可行。計程車牌照經營權無償使用的決定，為取消“份子錢”奠定制度基礎，也是計程車市場化改革的核心。此舉不僅可以大幅減輕司機經濟負擔，也能促進行業健康發展，市民亦可從中獲益。

　　我國計程車行業普遍採取的是專營模式，由政府有償發放牌照，嚴格控制計程車數量，逐漸形成了以計程車公司為核心的利益群體。他們並不從事經營，而是依靠出租牌照坐享暴利。計程車司機則備受盤剝，不僅要背負高額的“份子錢”，還要支付汽車的維護費用，承擔經營風險。用計程車司機的話來説，每天一睜眼就欠幾百塊錢，辛辛苦苦跑一天，累得要死要活，卻掙不到多少錢。

　　由此可見，計程車經營權有償使用的模式，乃是造成計程車行業畸形化的核心因素，政府每年投入大量財政補貼，卻未能改善市民打車難、服務差、司機收入低等問題。在目前的計程車經營模式下，只有極少數人從中獲益，卻要全社會為之買單，有違公平。近些年來，各方強烈呼籲改革計程車專營模式，放開計程車數量控制，取消“份子錢”，降低司機的經濟壓力，引入市場競爭機制，改變計程車行業的發展困境。

　　但是，受到利益團體的強烈阻撓，計程車行業改革步履蹣跚，長期未能有效推進，而在打車軟體、快車、專車等迅速崛起之後，對計程車行業形成巨大衝擊，從管理模式到經營方法，都發生了顛覆式革命，促使計程車行業走向市場化改革。可見，杭州市計程車市場化改革，也是在資訊技術進步下，倒逼形成的改革壓力，如果沒有這些新力量衝擊，計程車改革或將繼續拖延下去。

　　在取消司機“份子錢”，放開計程車總量和價格管控之後，計程車行業將打破壟斷經營，正式進入市場化競爭格局，從而實現優勝劣汰，依靠資本力量和管理機制做強做大，同時將服務品質提升起來，肅清計程車行業存在的各種亂象，讓市民享受到更優質的服務。杭州市計程車改革邁出重要一步，對其他的地方來講，其改革成效，也是一個可以借鑒的經驗。