陽光、沙灘，海島漁村串聯起“最美海岸”；青山碧水、推窗見景，古村裏充滿生機和活力……溫州鄉村，處處皆風景。

　　“七山二水一分田”的溫州，如何點亮鄉村之美？堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任幹，溫州持續深化“千萬工程”，聚焦基層組織、基礎設施、基本公共服務和主導産業、主體風貌、主題文化等，合力共建宜居宜業和美鄉村。

　　作為全國改革開放先行區、民營經濟重要發祥地，溫州在“千萬工程”實踐中有哪些經驗和啟示？如何持續進行一場中國式現代化的鄉村實踐？我們通過環境蝶變、産業主導、人才之興幾個角度進行觀察。

　　環境蝶變：人人參與、持續推進

　　扮靚美麗鄉村，人居環境整治是關鍵。2003年，浙江啟動實施“千村示範、萬村整治”工程。然而，彼時的溫州，隨著經濟的發展，鄉村的問題尤為突出：一些村落，大量青壯年出走而成為空殼村；有些村臟亂差明顯，村容村貌讓百姓詬病不斷；有些村，以犧牲環境換取眼前利益，污染嚴重。

　　在背負各種壓力之下，溫州沒有退縮，而是堅決貫徹省委省政府的部署，從人居環境整治入手，由環境變革觸發生態變革，催發産業變革，激發文化和社會變革。圍繞垃圾處理、污水治理、衛生改廁等“五大項目”，開展了兩輪村莊環境整治；從2021年開始，又啟動新時代美麗鄉村建設，率全省之先系統謀劃建設未來鄉村，深入開展農村人居環境垃圾、污水、廁所“三大革命”。

　　溫州對於環境整治的做法是“全域”開展、人人參與、持續推進。今年，溫州啟動和美鄉村“示範引領、全域整潔”行動，聚焦農漁業生産資料亂堆放、房前屋後亂搭建、公共場所無序等鄉村環境“十大”問題，整治一批落後村，打造一批示範村，提升一批連片村。蒼南縣60天完成縣域內168公里海岸沿線4個鄉鎮、28個村莊16.2萬處臟亂差點位整治，雕琢出高品質發展的生態海岸線，成功打造“中國東海岸一號公路”IP；文成縣讓川村，立足畬鄉風情，開展“微改造、精提升”，實現從“三無村”到3A景區村的華麗蝶變。

　　百倍其功，終必有成。如今，溫州突出主體風貌塑造，奏響生態治理進行曲，打造“一村一韻”的浙南鄉村風貌樣板，全市高品質打造3A景區村249個、美麗鄉村精品村758個，實現鄉村風貌大蝶變。

　　走進溫州的農村，令人眼前一亮的，是每個村子都有不同的鄉土風貌、精神氣象。在推進“千萬工程”的過程中，溫州既最大程度尊重了農村發展的原貌，也遵循了不同村子自身發展的規律，“量身定制”出了多姿多彩的美麗鄉村。

　　産業主導：以工業思維抓農業

　　“千萬工程”説到底，是促進美麗生態、美麗經濟、美好生活的有機融合。如何通過産業發展，充實老百姓的錢袋子？溫州的主要做法是，強化主導産業培育，提升鄉村發展動能，聚焦一盤菜（預製菜）、一根草（鐵皮石斛）、一條魚（大黃魚）、一杯奶（一鳴奶業）、一片葉（溫州茶葉）、一個果“六個一”等特色産業，打造“一城十鏈百企千億”預製菜産業名城，鄉村一二三産實現高品質融合發展。

　　比如，“一根草”帶富一鄉人，樂清市下山頭村，能人帶頭投資22億元打造農耕樂園、石斛文創園、溜溜樂園三大主題園區，創新推行“股金+租金+薪金”村企共建模式，村民在家門口就可以就業致富；“一方田”匯成“聚寶盆”，瑞安曹村鎮以“美麗田園”創建為抓手，堅持“田園+”發展思路，推動産村互融互促、人業有機融合。

　　此外，溫州打破“農業靠天吃飯”傳統思維，跳出“農”字抓農業，堅守農業底線思維，延長農業價值鏈……溫州“大張旗鼓”抓農業項目招商、推進。2023年溫商大會上，就有一批農業項目，面向全球溫商推薦。

　　以工業思維抓農業，繪製産業鏈精準招商“一張圖”，優先盯牢預製菜産業、高科技農業、三産融合等領域，掀起農業“大招商、招大商”熱潮，已落地世界500強益海嘉裏集團新建百億級中央廚房項目，上海正新集團、娃哈哈、旺旺集團等一批頭部企業，強化預製菜種養、冷鏈物流、中央廚房等項目招引。去年以來，溫州招引重大農業農村項目63個、總投資超400億元。

　　深化強村富民鄉村整合改革。比如，甌海區發揮村集體經濟主體作用和自身優勢，綜合實施“強村惠農長效幫扶機制”策略，通過實體化運作強村公司，為全區經濟薄弱村高質發展提供強有力的支撐。

　　鄉村基礎設施持續完善，發展鄉村産業，讓更多農民過上新村美、生活甜的好日子。鄉村美，群眾腰包鼓，鄉村集體經濟不斷壯大，鄉村既有“好風景”又有“好錢景”。

　　人才之興：為鄉村發展添活力

　　農村發展缺人才，這是各地面臨的普遍難題。溫州緊抓“基層組織大提升”和“鄉賢回歸”做好文章。

　　如何讓基層更有凝聚力？溫州以基層黨組織建設為引領，傳承紅色基因，創新打造“共用社·幸福裏”重點單元1986個，數字網格覆蓋到每村每戶。

　　知民意、解民憂，場地就是陣地。比如，龍灣區瑤溪村依託“共用社·幸福裏”，基層幹部在大榕樹下講政策、聽民聲、知民意，村調解室內矛盾雙方握手言歡。

　　連百家心、辦百家事，眾策就是決策。“全國首個鎮改市”龍港市的三園社區，組建了居民代表“智囊團”，大小事情都來自群眾智慧，居民真正成了“當家人”。

　　讓鄉村有“面子”更有“裏子”。誰能成為鄉村發展的“領頭雁”？有資源、有想法的鄉賢無疑是重要的中堅力量，溫州充分用好鄉賢這個“聚寶盆”。

　　245萬溫州人在世界各地、全國各地闖蕩，他們成了溫州發展與對外聯繫的重要紐帶，有許多人走出去又回到鄉村。在溫州，鄉賢歸來，還帶來了項目，發展鄉村，讓老鄉有獲得感，激發鄉村活力。比如，永嘉縣雲嶺鄉南陳村，風景秀麗卻奈何交通不便。幾年前，在內蒙古創業經商的優秀青年企業家潘武傑，請來地質勘查專家，打出了溫泉，發展溫泉小鎮，帶動當地鄉村發展。

　　鄉賢聚産業、引理念。在樂清北塘，曾是在外商會會長的蘇德生，回到家鄉擔村支書，打造省級現代農業示範園區，還在村裏建了幼兒園、學校等，走出了一條鄉村振興新路子；鹿城區山福鎮竹源村村黨支部書記、村委會主任金璐悠是一名90後，作為青年“賢”力量，思維活躍、開放，借助網路拓展鄉村旅遊，治出村民富裕新模樣。

　　近些天，溫州又向全國公開招聘首批20名農村職業經理人，薪酬待遇年薪18萬元起，另有績效獎勵。休閒農業、農村電商、文化創意等新業態不斷涌現，原鄉人、歸鄉人、新鄉人，農創客、文創客、科創客，鄉村運營師、農村職業經理人、新農人……新職業、新群裏，人的到來，為鄉村注入了活力。

來源： 潮新聞    | 撰稿：應忠彭    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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