同一類製造業熱點項目，一哄而上、多頭建設，以往這一情形經常在各地出現，不僅造成重復投資、市場競爭加劇，而且會影響區位優勢、特色不明顯。這一局面，在衢州將得到有效改觀。4月11日，記者從市招商投資促進中心獲悉，《全市製造業招商引資項目市縣統籌聯動落地機制實施方案》日前正式印發。

　　“柯城光電産業園項目總投資20.5億元，建設手機觸摸屏、液晶面板、柔性線路板、導光板、顯示模組、背光LED器件等生産線。項目分兩期建設，畝均投資強度500萬元左右。項目一期計劃投資約5億元，租用柯城區航埠鎮原浙江佰意智造服飾有限公司場地約94畝，其中現有廠房2.4萬平方米；二期計劃投資約15.5億元。下一步，衢州市相關部門將兌現企業的首筆産業基金及裝修補助相關工作。”市招商投資促進中心負責人介紹，市縣統籌聯動落地機制此前已付諸實施，並取得了良好成效。據悉，自1月28日全市第一批製造業招商項目市縣集體會商會上的項目交辦以來，全市上下已形成了月度梳理、定期會商、適時督查的項目長效推進機制，各區塊明確目標、協同配合、持續發力。受疫情影響，部分項目進程緩慢，但是總體項目進度保持著穩中求快的良好態勢。4月7日最新統計，15個交辦項目中，正式簽約項目2個，擬新提交決策項目2個，有序推進項目7個。包括OLED載板、3D車載蓋板玻璃等項目，年産10萬KK半導體封裝項目，BOPP膜生産線項目，年産10000噸間位芳綸纖維、2000 噸芳綸紙項目，年産1億件LCM（液晶顯示模組）及終端産品項目，分別在柯城區、衢江區和龍遊縣加速落地。

　　為深入推進“工業強市、産業興市”發展戰略，進一步整合要素資源，優化全市域産業佈局，加快招商引資製造業項目落地轉化，實現市縣聯動，資訊、空間、要素、服務等四個統籌，推進市縣産業協同發展，《全市製造業招商引資項目市縣統籌聯動落地機制實施方案》規定：

　　優化産業空間佈局。加強市本級和各縣（市、區）在産業空間規劃上的協同性，根據産業基礎、資源稟賦、要素保障等情況，明確各區塊的産業定位、發展方向、招引目標，推動各區塊産業集聚、企業集群，避免重復建設、無序競爭，形成全市産業協同發展的格局。

　　推動産業聚集集群。對市本級獲取的製造業招商引資項目資訊，符合各縣（市、 區）主導産業定位的，原則上落地相應區塊。根據市委市政府相關要求，各縣（市、區）共計12個主導産業，其中製造業10個，分別為柯城區的軸承智慧裝備，衢江區的通用高分子有機材料，龍遊縣的碳基紙基新材料、精密數控和軌道交通裝備，江山市的智慧家居、智慧能源裝備，常山縣的高端裝備零部件、“兩柚一茶”特色農産品深加工，開化縣的糖醇産業和有機硅材料。市本級六大産業鏈向縣（市、區）延伸，其中：光電一體化産業延伸至柯城，物理加工型化工新材料産業延伸至衢江，含氟聚合物、光伏、特種紙産業延伸至龍遊，動力電池、電子化學材料、光伏産業延伸至江山，精細化工、特種紙産業延伸至常山，硅材料、光伏産業延伸至開化。對各縣（市、區）獲取的製造業招商引資項目資訊，符合其他區塊主導産業定位的，原則上應流轉至相應區塊。

　　統籌製造業項目佈局。建立製造業招商引資項目市縣統籌聯動落地機制，市招商中心對統籌項目提出落地佈局建議，集中統一報送市委市政府進行分類統籌。市領導定期召集相關職能部門，對項目佈局進行統籌。

　　統籌會每季度召開一次，特別重大的項目視情況隨時召開。固定資産總投資10億元（含）以下的製造業項目，由市招商中心牽頭統籌；固定資産總投資10億——100 億元（含）的製造業項目，由市政府常務副市長牽頭統籌；固定資産總投資100億元以上的製造業項目，由市政府主要領導牽頭統籌。

　　更為重要的是，衢州市加強資源要素調配加強資金、土地、能耗等要素全市域調配，優先保障重大製造業招商引資項目的落地需求。土地保障上，智造新城滾動保持不少於5000畝的工業熟地，各縣（市、區）滾動保持不少於2000畝的工業熟地。能耗保障上，市發改委牽頭負責全市統籌。資金保障上，衢控集團牽頭負責全市産業基金統籌。

　　政策同時明確：強化項目動態管理，對納入統籌的招商引資製造業項目，各區塊每月報送對接進度，市招商投資促進中心每月匯總上報，協調問題困難。對已簽約項目實行自動銷號；對因政策洽談或投資主體原因難以深入的項目，説明原因予以銷號；對因工作不負責、對接不及時、服務不到位等主觀因素造成項目進展長期停滯、項目流失的，按照“十條軍規”對區塊和個人進行通報。 

來源： 衢州日報    | 撰稿：王繼紅 通訊員 譚蕾    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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