2月7日,全省高品質發展建設共同富裕示範區推進大會在杭州召開。常山縣委主要領導在會上向與會人員介紹了該縣通過搭建“兩山銀行”,促進共同富裕的具體做法。
2020年9月,常山縣聚焦生態資源資産管理和轉化的低效閒置、支農無奈、增收乏力、招商落地難四大困惑,成立了由縣委縣政府主要領導任雙組長的“兩山銀行”建設工作領導小組,成立並實體化運作“兩山銀行”,組建區域內資源集聚、資産交易、信用擔保、招商對接、農業投資和生態補償六大平臺,努力找尋實現共同富裕的“橋”和“船”,破解鄉村振興、農村改革發展進程中的難題,讓沉睡的資源變成資産、資金、資本,打開生態資源高效轉化通道,帶來了源源不斷的“紅利”。2021年12月,常山“兩山銀行”改革實踐成功入選中國創新發展典型案例。
搭建生態雲腦,讓分散的資源聚起來。常山縣以數字化改革為牽引,借鑒商業銀行零存整取的理念,打造完成“常山生態雲腦”數智平臺,堅持面向散戶存資源、提升價值整功能、對接市場聯主體,通過打通資規、林水、農業農村等12個部門869項數據,實現散戶手機端便捷存儲、管理端一圖感知。新昌鄉泰安村黨支部書記、村委會主任余樟生通過拍照,將村裏15棟閒置古民居的照片上傳至“常山生態雲腦”,經常山“兩山銀行”審核後被正式收儲,存入村莊生態賬戶。通過“常山生態雲腦”發佈的招商資訊,成功引進上海秦森園林股份有限公司開發運營,前3年村集體每年可獲得30萬元的固定收益。截至目前,全縣已存入“山水林田礦房旅”等各類資源1585項,總價值17.6億元。
開闢能量通道,讓沉睡的資産活起來。常山“兩山銀行”以機制創新為動力,導入資源要素,打開轉換通道,通過給增信、打通融資貸款的堵點,強配套、填補産業鏈條的空白,育品牌、提升生態産品的價值,幫助經營主體實現價值提增。通過承諾收購、轉讓返租等方式,為難確權、難抵押的生態資源增信,常山縣已推出胡柚貸、奇石貸等17類産品,與13家金融機構互動,讓原本融資難的411家經營主體獲得生態貸款2.25億元。浙江柚香谷投資管理股份有限公司在常山種植香柚樹近萬畝,去年在企業面臨資金缺口的節骨眼上,常山“兩山銀行”以2500萬元收購了該公司30萬株香柚樹並返租給企業,助力企業購入先進設備擴大産能。2021年,該公司實現銷售額同比增長4倍以上,今年初的訂單量更是達到了2.5億元。
創新共用模式,讓群眾的口袋鼓起來。常山“兩山銀行”通過打造共富果園做給農民看,牽手強村公司幫著村裏幹,招引龍頭企業帶領大家富等途徑,做大、分好共富“蛋糕”。青石鎮飛碓村有胡柚1421畝,但基本是散戶種植,不成規模。常山“兩山銀行”集中收儲農戶胡柚林,以增值收益、二次分紅反哺農戶,走出了一條“兩山銀行+農戶”的共富果園新路子。此外,金源村引進衢州市騰雲文化旅遊發展有限公司,開發床位355個,去年導流12萬人次,通過“兩山銀行+龍頭企業”實現村集體收入翻兩番,村民增收1000萬元,該模式因而入選省“文旅助力共富最佳實踐案例”。截至目前,“兩山銀行”收儲資源資産價值達3.5億元,反哺村集體176個,增加村集體經營性收入1701萬元。
來源: 衢州日報 | 撰稿:胡鞏民 吳建邦 報道組 劉青 實習生 余行健 | 責編:丁薩 審核:張淵
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