村道平均拓寬兩米，綠化面積增加近一成，廢棄校舍搖身一變成了村民愛去的文化廣場……借助梳理式改造，寧波慈溪周巷鎮萬安莊村不光“顏值”高了，還多出不少實用空間。“梳理式改造切口小，卻解決了村莊發展的大問題。”村幹部小宋高興地説。

　　解決了“臟亂差”，補上了基礎設施短板，如何打開鄉村發展新天地？寧波創新推出梳理式改造這一做法，為鄉村發展開闢出空間。“通過將破舊、擁擠農房進行整合梳理並重新設計建造，不光提升了村居環境，更實現了存量建設用地‘化零為整’、騰挪盤活。”寧波市農業農村局相關負責人介紹。自2020年全市域啟動梳理式改造以來，寧波共拆除農村危舊房3600多處，騰出可利用空間173萬平方米，相當於240個足球場的面積。

　　梳理式改造改出鄉村發展的新天地。象山賢庠鎮西山下村建設外來人口集聚小區，西周鎮蓮花村開發養老項目，均成了當地村集體經濟增收的一大來源。鄞州東錢湖城楊村利用老舊村宅打造帽語展藝坊、開物水車坊、杏緣手工坊等鄉村旅遊項目，打開了美麗風景向美麗經濟轉化的通道。截至目前，寧波共有梳理式改造村1016個，去年實現村集體總收入達50.8億元，落戶項目1236個。

　　村裏的項目，必須讓村民參與進來。改造過程中，寧波各地積極借助“村民説事”等基層治理平臺，鼓勵幹群“敞開説”“共同議”，確保每一位村民都有參與感和獲得感。

　　“一開始大家還不理解，後來是主動要求改造。”慈溪白沙路街道輕紡村黨總支書記華建育説。目前，該村已完成兩期梳理式改造，村公園、百姓舞臺、籃球場等新建場地設施大受歡迎。“今年村裏還打算新建兩座涼亭，這也是前不久通過‘開門問計’，村民提出的好點子。”截至目前，寧波全市創建美麗庭院10.88萬個，直接由村民參與設計、建設的微改造村就有60多個。

　　作為一項系統工程，寧波為梳理式改造配套操作性很強的“施工圖”。圍繞“拆、改、建、保”等關鍵詞，寧波出臺精細評價指標和“正負面”清單，明確改造過程中哪些項目該做、哪些不該做。此外，寧波還鼓勵各地將梳理式改造項目與美麗庭院等各類創建工作相結合，從而提高財政資金的利用效率。據統計，該市近千個梳理式改造村累計整合各類項目1836個，撬動全社會資金投入近39億元。

　　“結合和美鄉村、未來鄉村謀劃，梳理式改造將從單純硬體改造向軟硬體結合改造轉變，從地面改造向地面、地下、空中一體化改造轉變，力爭打造成為深化新時代‘千萬工程’的寧波樣板。”寧波市農業農村局負責人説。

來源： 浙江日報    | 撰稿：翁傑 翁雲騫 通訊員 嚴舒瑋    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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