對於政協委員《關於把問題房企納入誠信經營黑名單的建議》，寧波市鄞州區住房和城鄉建設局召開專題討論會議後答覆稱，該局也曾對“黑名單”、“紅黑榜”制度的優化進行深層次的思考，由於部分項目公司所屬的寧波區域公司在我區僅有一個項目，但在寧波全大市區域範圍內，有其他項目在建，如由我區單獨建立“黑名單”、“紅黑榜”制度存在一定局限性。

　　鄞州區住建局稱，目前該局將充分利用寧波市住建局的建築市場信用資訊管理平臺，加強對房地産企業的信用管理。下階段將強化問題導向、需求導向、效果導向，加大日常巡查和監督力度，加強對全裝修工程施工的行業監管，同時做好預售資金監管，從源頭上發現問題、解決問題，推動我區住宅産業高品質發展，滿足人民群眾品質化住房需求，促進我區房地産市場平穩健康發展。後續，待我區房地産市場有所回暖後，作為主管部門的鄞州區住房和城鄉建設局，將從各個項目公司的寧波區域公司著手，向寧波市住房和城鄉建設局提出建議，由市住建局統一建立“黑名單”、“紅黑榜”制度，嚴格落實市級部門的相關文件精神，討論完善“黑名單”、“紅黑榜”制度中的“評先評優、加大優惠政策支援、限制房地産開發項目投標、限制參與政府採購等”細則，確保購房人的利益不受損害，更好地滿足購房者的需求。

　　答覆稱，政協委員提案中闡述的“少數房地産開發企業因自身實力弱、經營不善、轉移資金等原因，造成房屋爛尾”的問題確實存在，例如：我區恒大城市之光因恒大集團“暴雷”導致項目停工、景瑞浮水印山郡因違規抽調預售監管資金導致項目無法竣工交付等等。

　　另外，提案中闡述的“修建品質差”“達不到交房條件強行交房”的問題也經常在購房業主信訪過程中被提出。

　　鄞州區住建局就此稱，我們分析引起這些問題有以下兩點原因，一是在目前的土拍政策下，房地産開發企業的利潤空間被壓縮，導致部分房地産開發企業為追求利潤，在建設過程中出現合同未約定部分有減配、降標的情況發生，同時，由於集採、集中裝修，項目的全裝修細節問題或多或少都可能存在品質瑕疵，這也是導致購房業主産生“修建品質差”觀感的重要原因之一；二是部分購房業主對項目存在預期過高，在交付後也會出現與之前交付的相近價格、附近區位的項目進行比較，要求項目從各個方面全方位對標相近價格、附近區位不同項目的優點與長處，要求項目進行提升，導致這部分業主認為他們購買的房子“達不到交房條件強行交房”，而恰恰是要求提升的部分並沒有明確的規定和標準，同時也符合購房合同的相關要求。

　　針對“問題樓盤”可能造成某些過激的群聚群訪事件以及影響社會穩定，政協委員提出了誠信經營“黑名單”、成立紅黑榜的建議，鄞州區住建局認為此舉有較大可行性，該局的物業主管部門也已建立類似“黑名單”、“紅黑榜”制度，成效顯著，但實際操作中物業公司與房地産開發公司之間仍存在一定差異。

　　鄞州區住建局解釋説，例如，物業公司由母公司在區域內註冊子公司，由子公司管理該區域內所有進駐的小區，而房地産開發公司則是在屬地單獨新成立項目公司，待項目結束後，項目公司也隨之登出，“黑名單”、“紅黑榜”制度對這些項目公司約束作用不夠顯著。

　　另外，為促進鄞州區房産市場持續穩定健康發展，鄞州區住建局也積極對接了寧波市住建局的建築市場信用資訊管理平臺，對房地産開發項目的建設主體單位在工程項目管理活動中的行為進行量化評分，目前已有48個在建項目納入平臺監管，該系統目前運作良好，對於不同信用評分的建設單位通過守信激勵和失信懲戒機制，實行差異化監管，對品質方面和銷售環節存在的不良行為進行嚴格扣分，同時在品質方面加大檢查頻次，在銷售環節方面控制預售許可證發放時間，加大資金監管力度，甚至共管資金賬戶確保項目資金安全。

　　但是，該系統未與土拍市場掛鉤，且土地出讓許可權在市資規局，同時鋻於鄞州區乃至全大市目前的房地産形勢較為慘澹，大部分私企對房地産市場持觀望態度，不願在土拍市場上有所作為，土拍市場上出讓的大部分土地都需要政府部門到府服務，徵詢各開發企業的拿地意願，再進行勾地後掛牌出讓，且大部分出讓的土地由國企托底摘牌，該局也積極向市住建局彙報，希望協調市資規局適時出臺相關政策，最大發揮該系統的信用管理作用。 

來源： 澎湃新聞    | 撰稿：    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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