縣域經濟是我國經濟發展的壓艙石、穩定器。7月20日，賽迪顧問縣域經濟研究中心發佈《2022中國縣域經濟百強研究》（以下簡稱《報告》），同時公佈了2022賽迪百強縣榜單。浙江佔了18席，入圍數量僅次於江蘇。其中，寧波佔了3席，慈溪繼續領跑浙江，位居全國第6位；余姚、寧海分別居全國第13位、第48位。

　　蘇浙魯表現搶眼

　　據悉，本次榜單通過經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發展四大維度構建了包含24個三級指標的縣域經濟高品質發展評價體系，最終形成2022賽迪百強縣榜單。

　　《報告》顯示，在百強縣中，東部地區佔65席，中部地區佔22席，西部地區佔10席，東北地區佔3席。其中，中部地區、西部地區百強縣數量較2018年分別增加6席、2席。江蘇、浙江、山東表現搶眼，分別佔25席、18席、13席。在百強縣前10名中，江蘇獨佔6席，並包攬前4位。而湖北、河南、四川等正在大力推進縣域經濟發展。

　　2021年，全國“千億縣”數量增至43個，其中長三角地區佔27個，昆山、江陰、張家港“蘇南三小龍”繼續領跑。而百強縣呈現六大典型發展模式，即長江三角洲城市群創新驅動主導模式、粵閩浙沿海城市群産業集群驅動主導模式、長株潭城市群區域融合驅動主導模式、山東半島城市群傳統産業升級驅動主導模式、資源驅動主導模式、核心企業驅動主導模式。

　　2021年，百強縣規上工業增加值增速達14%，高於廣東（9%）、江蘇（12.8%）、浙江（12.9%）、山東（9.6%），且高於全國規上工業增加值增速（9.6%）。不過，縣域工業發展需破解一業獨大、一企獨大、産業發展層次偏低、産業鏈條延伸不足等問題。

　　賽迪顧問縣域經濟研究中心建議，縣域經濟發展應聚焦穩定縣域GDP全國佔比這一目標，實施分類引導、高品質發展兩大戰略舉措，構建縣域經濟發展體系，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，保持縣域經濟發展定力。

　　寧波三地上榜

　　在2022賽迪百強縣榜單中，寧波佔了3席，分別是慈溪市（第6位）、余姚市（第13位）、寧海縣（第48位）。與去年相比，慈溪位次持平，余姚下滑1位，寧海上升4位。

　　作為浙江縣域“一哥”，2021年，慈溪實現地區生産總值（GDP）2379.17億元，同比增長8.4%。在主要經濟指標中，第二産業成為拉動慈溪經濟增長的重要動力，當年實現增加值1455.33億元，同比增長11.4%。

　　2021年，慈溪規模以上工業中，戰略性新興、高新技術、裝備製造、高技術等産業增加值分別同比增長11.2%、13.5%、15.4%、27.7%；數字經濟核心産業增加值同比增長30.3%；健康、文化等産業增加值分別同比增長11.9%、6.0%。産業結構提升已成為慈溪持續領跑浙江的重要保障。

　　2021年余姚GDP達1441.5億元。其中，第二産業實現增加值885.23億元，同比增長11.4%；第三産業實現增加值505.59億元，同比增長6.1%。不難看出，二産也是余姚的支柱産業。

　　然而，對標先進城市，余姚坦誠自身城市發展與經濟社會發展水準還不相匹配。對此，在7月初召開的余姚城市發展大會上，余姚公佈了新一輪發展路徑，初步確定北部融灣新城片區、古城余韻核心片區、東南智慧文化片區、姚江東部門戶片區、黃山未來活力片區、創新綠谷核心片區、西部雙創門戶片區七個重點片區。

　　以面積17.5平方公里的北部融灣新城片區為例，將依託余慈灣區聯動的優勢，整合城東新區、模具城、塑膠城等功能板塊，打造集政、商、産、科、文于一體的首位城市中心，預計總投資超628億元。

　　對於縣域經濟而言，GDP千億元是一個門檻，一旦突破往往意味著經濟能級站上新臺階。2021年，寧海實現GDP840.1億元，規模以上工業産值首次突破千億元，達1134.03億元，同比增長15.3%。

　　在産業佈局上，近年來，寧海狠抓産業革新，深入實施“365”工業産業升級計劃、“215”工業企業培育工程，壯大龍頭企業發展集群，形成5大百億級産業。此外，寧海高位謀劃新興産業，加強頂層設計，全鏈式打造千億級“光伏+儲能”産業鏈，對縣域經濟拉動明顯。

　　“慈溪、余姚、寧海儘管長期入圍全國百強縣，但高新産業、科技創新、高端人才、公共服務等短板也十分明顯。”國研經濟研究院東海分院研究員管如鏡建議，未來，上述三地要依託都市圈，通過更大範圍的要素流動，實現更合理的生産分工、更有效的價值配置、更活躍的資源聚合，以更廣闊的地理空間謀求更長遠的發展空間；要紮實推進共同富裕，結合地方基礎和特色，在高品質發展基礎上，從未來鄉村建設、生態價值實現、公共服務優質共用等方面入手，化短板為長板。

來源： 中國寧波網    | 撰稿：    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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