開放紅利惠及大眾
“十二五”期間,廣西在口岸和邊民互市點建設上的總投資達81.9億元,使一批基礎設施得到明顯改善。2015年,南寧綜合保稅區獲批設立,愛店口岸升格,北海港、梧州港口岸獲批擴大開放,水口、龍邦互市區獲批設立。在獲批的17個進境指定口岸中,6個為進境水果指定口岸,數量領先全國。
“十二五”時期,廣西口岸貨運量由8342萬噸提高到1.0842億噸,年均增長11%。口岸出入境人員由599萬人次提高到995萬人次,年均增長13%。
廣西還建成運作了西部首個國際貿易“單一窗口”,在全國首創船舶申報環節直接與邊檢系統對接、貨物申報整合整合集裝箱物流資訊。“兩國一檢”合作查驗新模式得到越南、馬來西亞積極響應,友誼關-友誼口岸已明確為中越兩國試點。
行政區域管理體制不變,極易形成資源流動壁壘。北部灣經濟區的設立,打破了這一屏障,成為廣西對外開放合作的龍頭。經濟區對南寧、北海、欽州、防城港等各市發展目標規劃定位時,錯位發展,2013年以來先後在通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸通關等10個領域實施同城化建設,把經濟區打造成“北部灣大都市”,形成區域一體化發展新格局。
目前,同城化建設已取得階段性成果和實質性進展,給人民群眾帶來的獲得感、幸福感明顯提升。在通信同城化方面,2013年7月1日和10月1日,分別取消了經濟區5市行動電話通話漫遊費和固定電話長途費,實現了資費和服務同城化,經濟區內1340萬電話用戶每年減少話費總支出約4億元;在金融服務同城化方面,金融機構取消了同行異地差異化收費項目,惠及2000萬居民,年讓利超過1億元;在社會保障同城化方面,社會保障“一卡通”管理系統2015年6月正式運作,參保人可在經濟區內定點醫療機構異地就醫刷卡直接結算;在交通同城化方面,南寧往返北海、欽州至防城港間動車初步實現“公交化”;在戶籍同城化方面,已實現身份證換領和補領異地辦理、戶口遷移網上審批等同城化。
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