自三年前，監管部門針對銀行亂收費出臺相應監管政策，走出限制銀行亂收費的第一步後，日前銀監會、發改委兩部門再次降低和調整了部分收費標準。同時，監管部門也明確，有條件的話，允許銀行收取短信通知服務費。

與之形成鮮明對比的是，眾多擁有銀行卡的用戶正被各家銀行濫發的宣傳短信所包圍。“對於我們消費者最需要的賬戶變動提醒等短信服務，銀行收費積極；對那些我們不需要的理財産品宣傳短信，卻狂轟亂炸般發送到我們的手機裏面”，在某銀行網點，一位儲戶這樣對《證券日報》記者表達自己的不滿。

事隔三年

銀行亂收費又迎嚴查

近年來，各家銀行提高服務收費標準、擴大收費項目一直受到銀行消費者的集體詬病，儲戶對銀行服務集體打分偏低。

2011年，銀監會與相關部委聯合發佈的《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》出爐，開始對銀行的各種收費進行規範,對銀行收費有了約束性規定。

此舉為銀行業快速增長、名目繁多的收費項目亮起了紅燈，相關部門正視百姓呼聲，走出限制銀行亂收費的第一步，得到了普通儲戶的掌聲。

為呼應眾多消費者提出的要進一步加強對銀行服務價格進行監管的要求，時隔三年之後，發改委及銀監會再次聯合下發了《關於印發商業銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》，降低和調整了部分收費標準，規定了部分免費服務項目，並將銀行客戶普遍使用的基礎銀行服務價格納入政府指導價、政府定價的管理範圍。

免費短信通知

範圍縮減

儘管監管層已開始對銀行亂收費項目開刀，但值得注意的是，銀行也在想盡辦法增加收費項目。以前長期屬於免費項目的短信通知費，隨著國有大行紛紛開始收費，也已正式告別“免費午餐”的年代。

儘管股份制銀行仍未大範圍對這一項目進行收費，但今年春節過後，部分股份制銀行的這一態度也已然發生了變化。

日前，某股份制銀行在其網站及郵件中宣佈，“從2014年2月12日起，信用卡單筆300元以下境內POS刷卡消費 (含快捷支付)不再發送短信提醒。”而在此前，該銀行每筆消費超過100元，就可發送短信提醒。顯然，股份制銀行儘管未像國有大行一樣明確表示收費，但也悄然提升了短信消費提醒門檻。

業內人士分析指出，在一些收費項目被叫停之後，銀行也在大力發展新的收費項目。隨著信用卡短信提醒業務逐漸得到推廣，銀行已將此作為新的盈利點。不排除股份制銀行通過提高消費提醒門檻，為日後收取該項目手續費打下伏筆。

推銷短信

“狂轟亂炸”

在銀行或紛紛對短信通知收費提高門檻之時，與之形成鮮明對比的卻是眾多擁有銀行卡的用戶被銀行濫發的宣傳短信包圍。相比于為客戶提供提示短信的吝嗇，一些銀行卻對被用戶視做垃圾的宣傳短信進行大面積、大力度地發送。

隨著各家銀行在諸如理財産品等中間業務中進行激烈爭奪，各種手機宣傳短信也被銀行大面積“植入”到了消費者的手機之中。“對於我們消費者最需要的賬戶變動提醒等短信服務，銀行收費積極。反之，對那些我們不需要的理財産品宣傳短信，卻狂轟亂炸般發送到我們的手機裏面”，在某銀行網點，一位儲戶這樣對本報記者表示。據該儲戶介紹，其手機日前收到了多封推介銀行日前熱銷的理財産品的短信。

接受記者採訪的一位銀行用戶表示，他們選擇或開通銀行卡短信功能，最看重的是自身賬戶的安全性，如有盜刷、盜用情況可以第一時間保護自身信用卡、借記卡的資金安全，但如今這一功能卻愈來愈多地被銀行用來推銷自身業務。

一位不願意透露姓名的銀行從業人員表示，發行理財産品已成為各家銀行攬儲的最主要渠道，向本行客戶“大面積”發送相關內容短信，也是不得已而為之。

對於銀行大面積發送的理財産品銷售短信，業內人士表示，如此濫發推銷業務短信，即使可能會對該行理財産品銷售等工作有所推動，但由此給消費者帶來的種種不便以至對銀行本身形象産生的負面影響同樣不容忽視。要解決這一問題，不但要求發送資訊的銀行加強自律，監管部門也應將此做為銀行完善、提升服務的一項考察指標加以約定，只有這樣，才能讓消費者在隨時了解自已賬戶變化的同時，讓自已的手機真正清靜起來。