2月20日,新鄉經開區組織召開重點項目推進會,號召該區大力實施項目建設“156”行動。“1”是抓緊建立一套有效有力的招商服務體系;“5”是下功夫破解項目建設五大瓶頸問題;“6”是切實提升項目建設六個轉化率。

抓緊建立一套有效有力的招商服務體系

新鄉經開區高度重視招商引資這條經開區的“生命線工程”,該區致力建設一支專業高效、服務精準的招商團隊。重構招商機制。進一步深化“管委會+公司”改革,整合招商力量,細化招商任務,由區商務局統籌集團公司五大招商子公司,以項目“落地升規”為標誌,按照日調度、周通報、月排名、季考評、定期觀摩和核查的制度對招商團隊和人員落實考核獎懲,切實提升招商實效。完善主導産業鏈長和盟會長“雙長制”推進機制。細化主導産業鏈,由管委會領導擔任具體産業鏈鏈長,統籌協調內外部資源,領銜做到“九個一”,即一個産業鏈發展規劃、一套産業鏈發展支援政策、一個産業鏈發展空間平臺、一批産業鏈龍頭企業培育、一個産業鏈共性技術支援平臺、一支産業鏈專業招商隊伍、一名産業鏈發展指導專員、一個産業鏈發展分工責任機制、一個産業鏈年度工作計劃。加強項目全生命週期督導考核。拿出“釘釘子、透竹竿”的精神,全部項目實行“兩全三定”管理,即從簽約至竣工投産“全過程、全週期,定量、定時、定人”管理。建立“紅黑旗”制度,對進展快的項目頒發“紅旗”,給予獎勵;對進展緩慢的項目頒發“黃旗”,進行約談;久推不動的項目,頒發“黑旗”,項目單位列入黑名單,納入閒置低效用的清單。

下功夫破解項目建設五大瓶頸問題

直面發展問題,用市場邏輯、資本力量和平臺思維,為招商引資、創新轉化、産業升級和項目建設插上“金翅膀”。破解資金瓶頸。與市國資集團密切對接,用好BOT+EPC模式,積極爭取專項債券,多渠道籌措資金,保證項目推進。破解用工瓶頸。組建區國有勞務公司,圍繞紡織服裝普工和裝備製造技工等領域,鼓勵回鄉人員留鄉務工,滿足新上項目人力需求。破解用地瓶頸。抓住土地修編機遇,爭取調出基本農田,佈局更多的建設用地。提前為大項目爭取用地指標。持續加大低效閒置用地清理盤活。破解環保瓶頸。落實優惠政策,鼓勵企業積極開展綠色化改造,積極爭取創建環保A類企業,使更多企業實現管控期豁免。破解能源瓶頸。編制全區産業發展節能減碳規劃,科學謀劃擬上産業項目,提升項目品質,逐年降低單位能耗。同時,謀劃好大項目,爭取進入全省施工和要素保障白名單,在全省範圍內調劑用能和燃煤指標。

切實提升項目建設六個轉化率

履約率、開工率、入庫率、投産率、達效率、升規率是“三個一批”考核的主要指標,也是經濟發展的重要支撐。把好項目入口關。建立項目落地專家評審機制,將項目轉化要求在協議中約定,保證落地項目品質。明確項目轉化要求。單獨拿地的項目,簽約後15個工作日內履約,3個月內開工建設,施工出地面後即入統計庫,原則上項目開工後18個月內投産,投産後1年內升規。明確工作責任。按照“誰招引誰負責、誰主導誰負責”的原則,實行項目全生命週期服務和追責。對超期不能轉化的項目,劃清責任,屬於服務不到位的,嚴肅追責;屬於項目單位自身原因的,納入低效閒置用地清單處置。(崔新寶)