沈風雲,1971年3月出生,甘肅景泰人,大學學歷,中共黨員,現任景泰縣人民法院立案庭庭長、一級法官。2017-2021年,沈風雲帶領一名法官助理和一名書記員調解案件6669件,平均每年調解案件1333件;五年來,立案團隊在她的帶領下累計調解案件9620件,平均每年調解案件1924件;立案團隊用全院8%的審判力量辦結了全院50%的民商事案件,減輕了群眾訴累,緩解了審判執行團隊的辦案壓力,立案調解工作得到了上級法院的充分肯定,在景泰樹立起了一個深受群眾讚譽的司法為民新品牌。由於沈風雲同志工作表現突出、帶領團隊工作成績顯著,她本人2018年被白銀中院記“個人三等功”,2020年被省法院評為“全省優秀法官”,立案庭2018年、2020年先後被白銀中院記“集體三等功”、2018年被省法院評為“全省法院先進集體”

一、鐵骨柔肩擔使命

2015年立案登記制改革全面推行,大量案件涌入法院,景泰縣法院收案數以年均30%的比例大幅上升,面對繁重的審判任務和持續增大的辦案壓力,2017年3月,組織任命沈風雲同志為立案庭負責人,重點開展立案調解工作,並要求立案團隊每年將50%的民商事案件以立案調解的方式結案,緩解法院“案多人少”矛盾。使命光榮,重擔在肩,“説了就算、定了就幹、幹就要幹好”這是沈風雲常對庭裏幹警説的一句話,沈風雲接到軍令狀,帶領立案團隊一班人迎難而上,全身心投入,連續攻堅克難,認真分析、悉心鑽研立案調解工作中需要完善的環節和步驟,先後修訂完善了《立案調解工作實施細則》《立案調解工作流程》《訴調對接工作實施方案》等15項工作制度,明確了立案調解的適用範圍、調解程式、工作原則等,構建了高效順暢的運作機制。隨後,升級改造訴訟服務中心,配齊訴訟服務“六大終端”,開通了網上立案、跨域立案、12368服務、遠端開庭、線上送達、網上調解等訴訟服務功能,組織訴訟服務中心全體人員開展業務培訓,邀請技術人員現場授課,採取技術“闖關”的辦法,確保每位都能嫺熟掌握操作技能,進而正確引導群眾運用,努力做到“讓資訊多跑路、讓群眾少跑腿”,把法院搬到群眾的“家門口”。

二、務實為民化糾紛

在大量案件涌入法院、辦案壓力日漸增長、人員年齡老化問題嚴重的情況下,立案團隊每年要調解全院50%的民商事案件,工作壓力之大可想而知。沈風雲積極探索通過群眾易接受、可信服的辦法開展立案調解工作,竭力做到降低訴訟成本、提高辦案效率。她按照“調解優先、調判結合”的原則,推行“門診式”審理模式,分別從案件事實、證據材料、法律關係等方面進行甄別過濾,對細小瑣碎、不宜通過訴訟解決的矛盾糾紛,勸導息訴化解;對事實清楚、法律關係明確、爭議不大的案件,及時調解結案;對短時間內難以達成調解協議的案件,適時導入速裁程式。通過觀摩調解、學習交流,不斷提高自身做群眾工作的能力、講法説理的能力、溝通協調的能力、巧解糾紛的能力,她常説“不要急,有話慢慢講”“幫你辦,是我的分內事”“能解開的結就不用刀割”,耐心傾聽、細緻釋法是她的工作常態,和顏悅色、主動作為是她的精神狀態。她在工作實踐中總結提煉出的“五心八步”調解法,有效提升了案件調解成功率,“五心八步”調解法在全院推廣學習。當週末很多人休息的時候,沈風雲不辭辛苦帶領調解團隊深入鄉鎮村組、田間地頭,積極開展巡迴調解,她説過:“法官辦的是案,用的是心,開的是庭,暖的是情,只要能為當事人化解矛盾,看到當事人握手言和,就是我最高興的事。”沈風雲曾帶領團隊成員用一天時間,在當事人所在村成功調處了涉案標的64萬元、涉案人數達50余人的16起系列案件,得到了當地群眾的一致好評;2021臨近年關,她帶領團隊成功調解了來自全國十幾個省市的137名農民工與建築工程承包方的勞務合同糾紛系列案,並督促被告為農民工支付了127.3萬元的工資款,農民工兄弟拿到工資後激動地説:“感謝景泰法院!你們為我們要回了工資,這是家裏老人孩子一年到頭的期盼啊……”

三、守正創新樹品牌

自“一站式”建設工作啟動後,景泰法院積極行動,成立了領導小組,領導小組辦公室設在立案庭,由立案庭庭長沈風雲擔任辦公室主任。面對新任務、新挑戰,她沉著應對、精準施策,研究制定各項工作方案,赴甘州區法院、成都高新區法院實地考察學習,找準了加強和改進工作的切入點,梳理工作思路,創新工作方法,在全市法院率先開展網上立案、跨域立案、自助立案等智慧訴服工作,在她的悉心鑽研和不懈努力下,景泰法院“一站式”建設各項工作成績突出,在全省法院訴訟服務指導中心質效評估平臺上的排名前列,景泰法院2020年被省法院評為“全省法院一站式建設先進單位”。為真正把訴訟服務中心打造成糾紛化解的“橋頭堡”,沈風雲提出打造“1+N”解紛機制,把人民調解、專業調解力量引入法院,構建多元化解糾紛新格局,使社會各類解紛資源有序整合,以推動“一站式”多元解紛和訴訟服務體系建設實現更高水準的集約高效。為此,她與縣司法局、鄉鎮積極溝通協調,現在的訴訟服務中心每天有1名特邀調解員和1名法律援助律師值班,負責法律諮詢、調解糾紛等工作;在喜泉人民法庭和上沙沃人民法庭設立了“訴前人民調解室”,充分調動司法助理員、人民調解員、鄉鎮幹部依託法庭陣地,積極參與家事糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛的訴前調解工作,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。隨著一站式多元解紛機制建設的深入推進,2021年11月沈風雲全面負責法院訴前調解中心入駐綜治中心相關工作,並對接各級調解組織進鄉村、進社區、進網格,指導調解工作,研究制定實施方案,充分發揮了基層法院在多元解紛機制中的引領、推動和保障作用。

沒有驚天動地的壯舉,只有潤物無聲的真誠。沈風雲同志始終懷著一顆赤子之心,用自己的熱愛和追求,維護著社會的和諧穩定,描繪著天平的神聖榮耀,譜寫著“司法為民好法官”的優美旋律。