近日，山東沃因生物技術有限公司通過煙臺高新區行政審批服務局推出的“勾選式點餐”服務單，採取自主勾選、全程陪辦模式，現場僅用10分鐘就同步完成立項、節能多項審批業務。與此同時，萬科天琴灣項目通過“勾選式點餐”實現“多證併發”，同日辦理了規劃類審批和施工許可多項審批業務，均取得了較好成效。高新區行政審批服務局探索“三找三盯三化”做法，為工程建設項目審批制度改革注入新活力。
找到“瞄準點”，盯緊企業“剛需”，機動“點餐”常態化。
圍繞全市“三明三強”大會部署要求，行政審批服務局對標對表，強化執行、擔當作為，以服務促提升，以提升推轉型，緊緊牽住項目建設審批“牛鼻子”，在各縣市區中率先印發“開工一件事”主題套餐式整合審批服務實施方案的基礎上，進一步鞏固擴大工程項目審批制度改革成果，力促“拿地即開工”。根據實施方案，企業可以根據情況選擇常規手續辦理流程，或向相關職能部門申請協商勾選式“四證併發”，即在達到相關材料要求前提下，截取“四證併發”部分環節進行審批辦理，其他環節仍按常規辦理，審批服務始終以企業“剛需”為根本出發點和落腳點，堅決杜絕機械、盲從現象發生。
找準“切入點”，盯緊審批“瘦身”，服務“跟進”全程化。
結合工程建設項目審批制度改革，聚焦企業需求，大膽探索和推動“集約式申請”審批模式。根據《煙臺高新區推行“四證併發”實施“開工一件事”主題套餐式整合審批服務實施方案（試行），對自願選擇“四證併發”模式辦理手續的，通過批前輔導籌備、數據連通共用等，在實際發證階段申請材料壓縮率達到80%。以上改革成效的取得還得益於全程化的跟蹤服務、精準指導，緊緊依託《煙臺高新區工程建設項目全流程全覆蓋幫辦代辦審批服務實施辦法》，對符合條件的建設項目通過主動“導辦”、全程“幫辦”、委託“代辦”、全面“兜辦”舉措，爭做企業貼心管家，所涉部門實行專業化服務，變職能審批部門“坐等”為主動“靠前”，定時限、定節點，全程化跟蹤做好手續前期準備工作。
找對“突破點”，盯緊“工改”主線，機制管理扁平化。
盯緊工程建設審批制度改革主線，制度先行，謀定而後動，先後制定《煙臺高新區工程建設項目審批制度改革攻堅實施方案》、《煙臺高新區工程建設項目全流程全覆蓋幫辦代辦審批服務實施辦法》、《煙臺高新區進一步推進“拿地即開工”實行“施工許可分段核發”實施方案》、《煙臺高新區推行“四證併發”實施“開工一件事”主題套餐式整合審批服務實施方案》，打出系列“組合拳”，形成高新區工改強力突破、聚力提升的“加速度”。同時，為推動審批效率提升，大力實施機制管理扁平化，印發了《煙臺高新區行政審批服務局行政審批程式規定（試行）》，對涉及工程建設項目的30余個簡易類、一般類審批事項全部授權窗口一站式受理、審核、發證，統一納入“立等可取”專區，一枚公章管審批。對納入“專區”的事項只要資料齊備、符合法定形式，申請人在一個窗口提交材料，現場審核、即來即辦、立等可取。改變以往綜合受理窗口收件、後臺業務科室審核出證、再回到統一發證窗口發證的固定思維、固化模式，實現了機動靈活、審核合一。（文圖：呂本政 張景雪）
