天津市十七屆人大常委會第二十九次會議27日審議通過了《天津市碳達峰碳中和促進條例》,自2021年11月1日起施行,這是全國首部以促進實現碳達峰、碳中和目標為立法主旨的省級地方性法規。

推進“雙碳”目標實現,必須調整能源結構,推進産業轉型。天津市人大常委會法工委副主任王洋介紹,條例明確了生産生活各領域綠色低碳轉型要求。在優化調整能源結構方面,完善能源消費強度和總量雙控制度,推進煤炭清潔高效利用;積極合理髮展天然氣,推廣清潔能源生産使用;持續優化用電結構,提高凈外受電和綠電比例。在推進産業綠色轉型方面,嚴格控制高耗能、高排放項目準入;實行有利於實現碳達峰、碳中和目標的産業政策,採取措施優化工業、交通、建築、農業等産業結構。在促進綠色低碳生活方面,反對奢侈浪費,開展綠色生活創建活動,對綠色消費、綠色公益、綠色出行、綠色辦公、節約水電、垃圾分類、舊物利用等提出了要求。

條例還明確了減排降碳和增加碳匯並行推進。王洋介紹,一是明確重點領域、行業採取措施控制和減少碳排放,降低工業生産能耗,推廣應用節能環保型和新能源機動車船,加強綠色港口建設,推進建築節能低碳,減少固體廢物産生量,實施企業節水技術改造和農業節水增效。二是提升生態碳匯能力,推進綠色生態屏障建設,維護濕地生態系統安全,加強海洋生態系統保護,強化農用地保護管理,鼓勵碳匯項目開發,有效發揮森林、濕地、海洋、土壤等的固碳作用。

據了解,“雙碳”目標已經寫入天津市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。王洋表示,出臺這一條例旨在通過地方立法將天津市經濟社會發展各領域、全過程的綠色低碳要求制度化、法治化,以法治的力量推動和保障“雙碳”工作安排落地見效。