自2018年個稅改革以來，涿鹿縣稅務局緊跟市局部署，“三個高效”推進各項稅制改革任務，“四個精準”圓滿推進個稅匯繳。

一、高效統籌協調，確保個稅改革全面發力。

（一）加強領導力量，頂層到位。成立個稅改革領導小組，小組組長由縣局局長擔任，副組長由三位涉及業務的主管局長強強聯合，小組下設由各主要股室股長帶頭，各股室業務骨幹組成的專門辦公室。

（二）落實集中辦公制度，管理到位。于18年底和19年底先後兩次召開集中辦公推進會，建立了前期以改革小組成員為主和後期以綜合製度組、數據管理組、技術維護組、網路安全組成員為主的集中辦公制度，並設置按期值守制度。集中辦公地點常設稅政二股。

（三）建立聯絡員制度，全局助力到位。縣局稅政二股為基礎成員，責成各涉及部門和分局精選1到2名年輕骨幹幹部作為聯絡員，全程負責輔導指引納稅人或扣繳義務人的政策宣傳和具體日常申報和匯繳申報的操作，並協調處理和輔導本部門成員熟悉個稅各項業務。

二、高效政策宣傳，確保個稅新政全面落實。

（一）強化幹部業務培訓。一方面在全局開展個稅業務大，通過網頁通知下發相關學習資料，包括個稅改革簡報、個稅相關改革稅法稅制，最新文件政策、總局、省局指示精神、學習上級下發文件等加強知識儲備。另一方面下發系統操作流程，鼓勵稅務幹部深入企業一線輔導扣繳義務人操作，點對點輔導，提升實際操作中解決問題的能力。確保每名稅務幹部懂政策、會輔導、操作熟。

（二）廣泛對外政策宣傳。積極宣傳稅制改革政策，包括起徵點的調整、六項專項附加扣除政策、預扣預繳累計申報、個稅匯算清繳的設計等。利用個人所得稅群、行政事業單位扣繳群、涿鹿稅務直通車群等微信群、LED大屏、發放宣傳資料發佈最新的個稅政策解讀及操作指引，開展專項附加扣除政策專場輔導會，深入企事業單位現場指導，採用線上線下相結合的方式，確保納稅人相關政策熟知、操作流程明白，持續跟蹤輔導，確保各項政策實施到位。

三、高效徵收管理，確保各類疑點整改全面整改。

（一）加強日常代扣代繳申報管理，做到3個準，即數據準、操作準、優惠準。一是加強扣繳單位收入數和扣除數的政策支援，使其能夠準確填寫數據。二是加強操作流程的具體輔導，利用微信和QQ的聊天截圖或視頻通話線上指導，使其操作準確流暢，三是加強減稅降費政策的輔導，使其盡享改革紅利。

（二）加強個稅申報兩項疑點數據和重點核實清冊的整改。一方面配合省市局做好數據清理工作，對系統內的存量數據和新增數據實時整改。通過建立每條疑點數據的日常核實臺賬和處理臺賬。把分局聯絡納稅人核實處理的情況實時記錄，隨時跟蹤。另一方面開展數據分析，建立納稅人疑點整改檔案。詳細記錄納稅人填報資訊的錯誤類型、形成原因及納稅人對疑點的整改程度。並對這些情況記性全面統計，持續強化工作分析、改進溝通方式，鞏固資料積累，形成統一整改口徑。2019年至今已經整改重點核實清冊近200條，身份驗證不通過疑點210條，扣繳申報疑點數據4020條。

四、精準找需求，統籌推進各類納稅人匯繳工作。

（一）主動走訪各行政事業單位。一是規範行政事業單位的個稅代扣代繳申報。從18年底開始，主動和縣政府彙報個稅改革要求和相關工作安排，加大第二步個稅改革力度，召開行政事業單位個稅代扣代繳申報培訓會，規範各單位的全員全額明細申報。二是縣局個稅改革小組堅持“邁出家門”主動服務的理念，根據從財政局取得全縣機關事業單位底冊，分批走訪一些分支較多，人員分佈較廣，社會影響較大的行政事業單位，積極宣傳輔導個稅申報和個稅匯繳相關事宜和工作安排，獲取理解和支援。三是建立行政事業單位代扣代繳個人所得稅群。稅務人員在群內閱知納稅人提供的問題截圖、操作小視頻等，直觀的了解集中申報和自行申報的問題，實時解答，指導操作。

（二）主動對接有稅扣繳單位。迅速鎖定匯繳有稅單位，有效落實網格化管理，確保全年無遺漏，方便開展點對點輔導。根據前期市局下發的匯繳清冊和我局的實際情況，對有稅扣繳單位主動出擊，有針對性的按照《分類分批引導方案》時間節點逐戶與有稅扣繳單位對接，向其説明3月疫情期間需要緩辦的主要考慮以及特殊情況確需白名單辦理的預約方式，之後在4月各匯繳終端完全開放之後，又進一步主動對接各自的網格責任區開展新一輪會匯繳政策、具體操作的宣傳和輔導。

五、精準審核、摸準流程，穩步推進手續費退付及匯繳退稅工作。

（一）建立機制，明確職責分工。一是第一時間向主管局長彙報，傳遞手續費退付及退稅工作相關文件到各相關部門，明確各部門分工，進一步細化工作職責。二是建立快速反應機制，聯合稅二、徵管、風險、收歸和各分局統一協調流程，對流程中的各關鍵崗位統一管理，互通互聯。

（二）完善人工審核崗位配置，摸準系統流程。一方面根據市局崗責配置要求，迅速落實任務分配崗、初審崗、復審崗、終審崗的系統崗位添加和具體人員配置，另一方面對流程中每個崗的只能進一步解讀、分析，做到每步穩紮穩打，既相互獨立審核，又環環緊扣，相輔相成。

（三）審核任務日清日畢，全面推進審核進度和退稅進度。一是全面審核自動推送的待辦數據。對系統自動抽檢的任務和直接推送的審核不通過任務，對試算申報表、納稅人預繳及匯繳申報明細表全面審核，對個性化存疑問題直接聯繫扣納稅人本人核實，並督促提供相關納稅記錄等資料，對共性存疑問題第一時間開展問題排查，定位問題，及時整改。目前為止，處理匯算清繳退稅抽檢任務359條，審核不通過轉人工審核任務47條，人工抽檢52條。處理手續費退庫37條。

六、精準判斷，分類輔導各人群，確保納稅人準確匯繳數據準確。

（一）加強退稅人群的宣傳輔導和操作指引。一方面對需要退稅的人群加強政策宣傳，輔導納稅人準確掌握各項收入和各項扣除的關係，尤其是在匯繳環節需要完善專項扣除的情況，使納稅人明明白白退稅。另一方面區分簡易申報退稅和標準申報退稅的操作流程，把日常工作中累積的操作截圖整理成圖解流程指引，輔導不同流程的操作。

（二）加強補稅人群的宣傳輔導。一方面豁免人群應享盡享。對年收入不足12萬元和補稅金額不超400的人群輔導在網頁端和手機端享受豁免申報。另一方面按照匯繳收尾階段下發的應申報補稅未補稅和已申報補稅未交款兩種類型的納稅人全面開展六輪提示提醒和催報催繳工作，並且建立催報催繳臺賬，逐條核實處理。

七、精準調研，找準操作，即時處理疑點問題。

（一）加強和市局的請教溝通。對發現的涉及政策和操作的各類問題，及時和市局溝通，以市局全局視角發現的共性問題或解決方案及時指導縣局匯繳工作。

（二）建立三方互動交流機制，早發現早解決。一是針對集中申報的扣繳義務人，設置專人對接，點對點輔導。二是針對手機APP端和網頁WEB端操作的納稅人，有扣繳義務人的充分發揮扣繳義務人的先天優勢，縣局對相關財會人員現場指導操作流程，熟悉本人的手機APP端和網頁WEB端操作後，組織並幫助本單位人員開展各自的匯繳操作，並隨時通過電話、微信、短信反應遇到的問題，實時線上線下單獨指導。

截至目前涿鹿縣申請退稅3,688人，涉及退稅1,396,200.59元，其中簡易申報退稅1,041人1,退稅342,613.45元，申請補稅274人，涉及補稅699,475.70元，其中申請豁免139人，涉及金額37,031.77元。(涿鹿縣稅務局 吳靜)