白銀市平川區長征街道鐵路社區以十九大精神為指導，以黨建工作為抓手，推行黨群共商、資訊共同、活動共聯、社會共治、矛盾共調“五共”工作法，強化社區管理、優化社區服務、創新社區治理模式，增強社區凝聚力，促進社區和諧安定。

黨群共商。探索“黨建+社會組織”的黨建模式，推進社區“大黨委”建設，將散落的資源匯集起來，建立健全社區與駐地單位黨組織、社會組織、居民群眾需求清單、資源清單、項目清單，在社區區域內與駐地單位常態化開展資源對接、事務對接和項目對接，做好精準化、精細化服務。如：今年積極協調大黨委成員單位煤一公司投資32萬元，硬化五金巷道路500米，真正改善了居住環境，解決了居民出行難問題，同時與其他大黨委成員單位聯合開展法制宣傳、政策宣講、清掃保潔、監督勸導、居民服務等環境治理活動80余場次。

資訊共同。為提升社區的服務水準，通過“線上”“線下”兩種模式使資源利用最大化。“線上”開通鐵路社區公眾微信號，建立4個1服務平臺（即1個社區微信公眾平臺+1個居民互動平臺+1個幹部職工工作群+1部免費服務熱線）。“線下”通過開展“四進”（進樓院、進單位、進企業、進商業網點）活動，動員轄區各種組織積極參與，使黨組織的服務觸角延伸到每一戶，做到家喻戶曉，人人皆知。結合社區的管理現狀、人口構成、樓宇佈局等情況，將社區劃分成32個網格，由社區職工擔任網格員。每樓棟中選拔1名熱心公益的群眾擔任樓棟長，由社區網格員八小時內與樓棟長八小時外為服務區域內建立網格微信服務群，通過微信聯繫、入戶等方式，收集民意，反映民情。

活動共聯。社區通過創新孵育模式、培養居民骨幹、建立服務機制等舉措，持續加強社會組織孵化工作，培育和孵化文體類、志願服務類、戲劇類社會組織4支。一年來聯合轄區黨委成員單位、社會組織開展為社區老年人、婦女兒童、特殊群體開展講座12場次；開展社區公共文化活動17場次；針對老年人、青少年、家庭婦女開展知識講座6場次；受益群眾3000余人。通過社會組織、黨委成員單位的參與，完善服務體系，保障和改善民生，形成科學有效的活動共聯新格局，共創幸福社區，共用和諧平安。

社會共治。依託社區各項便民活動、志願活動，創新公益服務模式，搭建社區志願服務平臺，社區積極發揮專職網格員的作用，創新推選出關心社區發展，熱心公益事業的居民代表，成立志願者隊伍，負責開展各種志願服務活動。初步形成形成“眾參與、眾商議、眾治理”良好局面。如：建工巷沒有下水管道，下水排放一直是個老大難問題，由於基礎設施差、居民生活污水隨意排放等原因，造成污水亂流，生活環境臟亂差，居民怨聲載道。社區引導，居民議事小組組織開會，並逐一到府做思想工作，同時選出居民代表監督參與，充分發揮居民議事協商機制，動員轄區居民鋪設五金巷和建工巷下水管道1000余米，解決了居民生活污水隨意排放問題，取得良好效果，得到居民的好評。並引導居民群眾參與各類公益行動，為共建文明社區、共用美好生活夯實了基礎。

矛盾共調。以平安創建為目標，通過物業群、治安巡邏群，及時發現上報轄區各類矛盾糾紛和治安隱患；聯合轄區派出所和司法所共同調解房屋矛盾、家庭糾紛以及突發群體事件。目前已解決房屋滲水、鄰里矛盾等突出矛盾數起。（劉繼紅）