中小學心理健康教育現狀及對策的調研報告（全文）

2021年《教育部辦公廳關於加強學生心理健康管理工作的通知》重點強調了關注中小學生的心理健康教育，加大心理健康問題的基礎性研究。為了了解中小學心理健康教育的現狀，對121位心理教師（輔導員）和學校管理者（少工委主任）進行問卷調查。

一、核心觀點

結果表明，學校管理者、心理健康教師（輔導員）是學校心理健康教育的領導者和主要實施者，應讓二者對於心理健康教育工作相關資訊做通暢溝通，確保學校心理教育更加有效開展。學校管理者對心理健康教育越來越重視，但是缺乏長期規劃和投入，學校心理健康教育的發展有師資和資金方面的現實困難，需要學校管理者和心理教師（輔導員）的共同努力。心理健康課程需要切實開展，學校、家庭、社會形成綜合合力，開展各項優質心理服務，致力於學生心理健康發展。

二、相關問題及分析

（一）學校管理者對心理健康教育越來越重視，但缺乏長期規劃和投入。

問題：學校管理者對心理健康教育的重視程度，包括對其在學校教育中的價值是否認同、對工作的規劃與指導是否清晰、資源投入的程度等。此次調研對比前期查閱的文獻資料中對該項目的調查，學校管理者認為開展心理健康教育對提升整體教育品質有很大的促進作用的比例有所上升。學校管理者越來越重視心理健康教育。但在心理健康教育的年度發展規劃方面，有清晰的長期（3-5年或更長時間）規劃的不足一半。同時，管理者認為目前的經費投入缺口較大，有將近一半的學校管理者在未來兩年內不打算新增專職心理教師。

分析：隨著中小學生心理健康問題的增多以及國家相關部門的重視，學校管理者也越來越重視心理健康教育，關注學生心理髮展。但是在目前受到師資不足，經費有限、資源匱乏、工作任務繁多等影響，學校管理者暫時還未能夠在心理健康教育方面投入更多。

（二）學校管理者和心理教師視角不同，存在差異。

問題：學校管理者和心理健康教師作為學校心理健康教育的領導者和主要實施者，對於心理健康教育的目標和現狀的認知情況，直接影響著心理健康教育工作的開展。二者對於心理健康教育的現狀看法存在著以下幾個方面的差異：

分析：由於二者角色不同，在日常的心理健康教育教學工作中，學校管理者佔主導地位，關注的是如何提升教學品質並擴大影響範圍，而心理教師作為評價工作的客體，更多是被動接受評價，但心理教師作為心理健康教學結構的核心主體和最終執行者，是提高心理健康教育品質的關鍵。

（三）心理服務的來源增多，但不穩定、推廣不夠。

問題：提供心理服務的來源越來越多，如：高校公益心理諮詢平臺，96911電話心理服務熱線，共青團微信號青聽欄目，各城市團市委、文明辦、未成年人指導中心、學校、檢察院、法院青少年心理幫扶項目、留守兒童心理賦能、社區心理服務等，近些年都在為中小學生、家長等提供公益心理服務，但是學生和家長對這些求助資源的了解並不多，在調研訪談中發現，一部分人不知道這些獲取心理服務的渠道。

分析：提供心理服務的來源增多，社會對心理服務的需求增強，但是宣傳和推廣的力度不夠，服務和需要之間不能夠快速連結，存在推廣和宣傳不夠，服務空置、流於表面和形式的情況。同時提供公益心理服務的資源本身，存在著不穩定性和流動性，不能夠提供長期、優質服務，求助者也容易流失。

三、心理健康教育工作的主要影響因素

（一）心理健康教育工作的相關因素

調查顯示，被調查者認為影響心理健康教育順利開展最主要的三個因素依次是：教師的專業訓練（81.82%）、必要的設施和工具（64.46%）、工作經費（48.76%）。其他被關注的影響因素中，被調查者認為家長的參與程度（41.32%）也很重要。一般教師的參與程度（15.70%），被認為是對心理健康教育工作影響最小的。

（二）目前學生的主要心理問題

根據調查結果顯示，被調查者認為目前學生主要的心理問題，按照被調查者認為的心理問題嚴重程度由高到低，依次是：考試焦慮、網路成癮、厭學、自控力差、耐挫力低、適應不良、自卑、青春期情感。

表1學生主要心理問題

（三）影響心理健康教育工作開展的問題因素

根據調查結果顯示，被調查者認為影響心理健康教育工作的問題因素，按照嚴重程度由高到低，依次是：領導重視不夠、目標不夠明確、經費投入少、缺少專業人員、教材缺乏針對性與實用性、沒有解決教師的編制問題。調查發現，不少學校即使配備心理教師，但是一位心理老師需要服務全校學生，也有研究指出當前我們的中小學心理健康教育領域存在師生比嚴重不足[1]，心理教師角色定位不清楚[2]的情況。

表2影響心理健康教育工作開展的問題因素

四、對策建議

（一）學校管理者與心理教師共同努力

學校的管理者會希望心理教師的工作範圍更廣，並且能夠關注到更多的工作資源、輻射更多的群體。心理教師更強調自身直接為學生提供心理服務，心理老師應當在工作中發揮主導作用，與管理者在工作範圍和重點上溝通和達成共識。[3]

健全心理教師與管理者和其他教師間的溝通交流渠道，建議組建心理健康教育工作團隊，設置校心理工作網路，以完善學校心理工作體系，定期進行研討、明確學校心理健康教育的長期發展規劃。並對學校的心理健康教育狀況、學生基本心理狀態與心理服務需求，做動態評估，以確定工作重點、和教育目標。

（二）加強心理健康課程建設

辛自強等研究者通過元分析發現，中學生的心理問題在緩慢增加，中小學生心理問題的上升趨勢更加凸顯了學校心理健康教育的重要性和必要性[4]。對中小學生開展心理健康教育，時間的保障是很重要的前提之一，需要把心理健康課程化，在共有教材的基礎上，編制符合本校學生心理狀況的校本教材，以確保中小學生接受心理健康教育的時間。

發揮課堂教學主渠道作用，需要常態化開展心理健康課，納入學校課程體系，至少每班兩週一節心理健康輔導課，利用延時服務時間開展心理輔導團體活動等，鼓勵建構校本課程體系。心理健康課不僅可以幫助學生掌握心理健康知識和技能，學會理性面對挫折和困難，還會在學生心中埋下身心協調發展的種子，在人生發展中重視心理健康，懂得適時自主互助求助，並運用心理學的知識、方法促進自身心理素質的提升。

（三）增強學校、家庭和社會教育合力

中小學生的成長、發展，離不開學校、家庭和社會的教育，同時這三者構成了學生的心理社會支援系統，學校通過設立學生心理檔案，及時了解學生心理狀況。以家校網路平臺、親子活動、家長學校、社區家長講堂等形式，讓家長了解更多的青少年發展心理學知識，越來越多的家長也對此表現出興趣和期待。通過時下更為流行的網路媒體平臺和渠道，例如官方視頻號、學校公眾號推送、朋友圈、微信群等方式，大家都行動起來，才能更好的傳播心理健康知識、更好的營造有利於中小學生健康成長、成才的社會環境。

中小學學校的心理服務在增加自身的資源投入，提升服務水準，同時應發揮核心組織者的作用，更好的融入到社會心理服務的發展體系中去，提高教師、家長、社會資源對中小學學校心理健康教育的參與程度。

（四）做優各項心理服務、保障心理服務品質

一方面，對於已有心理服務渠道要廣泛宣傳和推廣，嘗試解決心理服務需求者找尋服務無門的情況。可線上線下同時開展心理服務，各有優勢，線下心理服務的體驗性、可操作性更強，感染力更大。線上心理服務更加便捷、保密性更強。

另一方面，在目前已有的心理服務提供項目上優化服務項目和內容，在時間上保證長期開通服務；在空間上確保有心理服務活動開展的適宜場所；在人員上儘量聘請專業、穩定的心理諮詢師。

（五）增加資源投入和經費保障

中小學學校管理者進一步加強對心理健康教育的重視程度，增加資源投入。增加學習、培訓機會，提升心理健康教育工作者的專業化程度。提高學校專業心理工作者的比例，確保學生在需要的時候，能夠及時、便捷的尋求到心理幫助。減少心理教師兼職情況，讓心理教師專職化，把更多的時間和精力投入到心理健康教育工作中去。在工作條件和教學課時等方面給與心理健康工作者更多的支援。

教育部門進一步推動中小學建立、健全心理輔導中心，學校為中小學生配備專門的場地空間、軟硬體設備，在年度預算中統籌資金，保障心理健康教育工作基礎經費，以生均標準按時撥付，視情況建立增長機制。

推薦單位：共青團連雲港市委

作者：李娜、楊思

參考文獻

[1]劉笑梅、賀銀瑞《中小學心理健康教育教師現狀調查及對策研究》[J]，中國基礎教育，2009（9）：16-19。

[2]劉翔平、顧群《我國中小學心理教師的角色模糊及其深層次原因剖析》[J]，教師教育研究，2004（4）：61-65。

[3]謝辰、方徵《基於校長與教師認知比較的教師評價改進——以TALIS2013數據調查為例》[J]，教育學報，2013（6）：91-101。

[4]辛自強、張梅《1992年以來中學生心理健康的變遷：一項橫斷歷史研究》[J]心理學報，2009,41（1）：69-78。