“保健”領域亂象生 該出手時要出手

1月2日，權健事件有了最新進展：因涉嫌傳銷犯罪和涉嫌虛假廣告犯罪，公安機關已于1月1日依法對權健集團涉嫌犯罪行為立案偵查。據悉，權健涉嫌虛假宣傳和傳銷，其主要手段是利用兩個套路吹出了一個華麗迷人的外衣：一是大眾媒體廣告，二是權健董事長束某某的發明專利。

多年來，大眾傳媒在廣大群眾尤其是中老年消費者心中有著很強的公信力。權健正是利用了這一點，使勁塗抹自己虛假的“外衣”，作虛假宣傳。加上一些廣告平臺未盡到審核把關義務，某些媒介就成為了虛假産品的幫兇。

其實，通過玩虛假廣告套路給自己套上華麗外衣來騙人的，並非只有權健，萬億元保健品市場裏有許多大大小小的“權健”。截至2018年10月底，市場監管部門共查處食品、保健品欺詐和虛假宣傳違法案件4.9萬件，貨值17.1億元。其中，有通過“洗腦式”宣傳，誤導老人購買膠原蛋白肽固體飲料的，有宣傳牛初乳壓片糖果可以“改善腸胃道、促進生長髮育、改善衰老症狀、抑制多種病菌、增強體質”的，還有宣稱蜂膠等保健食品膠囊可治愈胃炎、高血壓、糖尿病、腦溢血、腦梗塞甚至癌症的，五花八門，無奇不有。此外，有些違規保健食品還喜歡利用穿白大褂的“醫生”、戴眼鏡的科學家、穿航空服的“航太員”等人員背書，虛構療效，大肆騙財。

對普通消費者來説，比白大褂、厚眼鏡、航空服更有公信力的，應該是政府執法監督部門的“大蓋帽”；比大眾傳媒上的廣告更有分量的，應該是監管部門和執法部門的聲音。只有舉起政府職能部門監管的利劍，才能戳破保健品亂象的外衣。

市場監管部門和公安機關等執法監督部門在發現虛假廣告、傳銷組織時，必須及時發聲、及時出手、及時定性。在權健事件中，雖然仍有部分受害者相信權健不單能幫他們治病，還能帶領他們致富，但在相關部門介入查處後，已經有越來越多的人認識到，權健是個騙局。今後，市場監管部門應繼續對虛假違法廣告嚴肅查處，起到更好的震懾效果。

過去一些年，食藥監部門缺少執法人手，很難全覆蓋保健食品企業。2018年國家機構整合之後，食藥監納入到市場監管部門，有了遍佈全國縣鄉的人手，有了“雙隨機一公開”的抽查系統，有了行政處罰資訊公開公示的全國企業信用資訊公示系統，有了覆蓋全國1000家省級以上主要媒體和1000家主要網站、1000個APP和1000個公眾號的廣告監測能力，已經有能力承擔起保健食品監管工作。

還要認識到，專利是為了保護産權的，但不能迷信某些技術專利。國家智慧財産權局官網資訊顯示，以權健董事長束某某作為發明人的專利申請有40項。目前，束某某擁有的有效專利為26項，權健三寶火療、磁療鞋墊和含有晶片的衛生巾都申請了專利，有些已經獲得專利授權。國家智慧財産權局官網顯示，上述前兩項專利因逾期未答覆或逾期未交費視同申請撤回。

無論有沒有獲得授權，這些專利都在權健産品宣傳中被大幅展示；面臨質疑時，這些專利又被推到臺前，成了擋箭牌。我國已經是專利大國，2017年中國國內專利、商標、工業品外觀設計等各類智慧財産權的申請量再度位列世界第一。但是，我國專利品質不高，有分量的發明專利相對較少，更缺乏基礎性、原創性專利。下一步，應加強專利審查力度，提升專利品質，不要讓低品質專利浪費專利審查資源，更不要讓一些不靠譜的專利成為騙子的幌子。