清除“走私凍肉”必須堵住監管漏洞

“你要有證的還是沒證的？沒證的肉更便宜。”在重慶某凍品交易市場，一名店員説。“證”指的是進口報關、檢驗檢疫等相關手續，沒證的肉就是未經通關報檢的走私肉。據媒體報道，該交易市場的多家商戶表示，銷售走私凍肉在業內已成為“潛規則”，雖然沒有正規進口手續，但價格便宜。

據報道，上述凍品交易市場商戶眾多，為我國西部地區規模較大的冷凍肉類、海産品、農副産品交易市場，每天有大量凍品集散並運往重慶、四川、貴州等西南省份。按理説，這麼大的市場應該有嚴格的管理制度。然而，“走私凍肉”卻能在此堂而皇之地公開銷售，真是讓人不寒而慄。

出現這樣的情況，關鍵是沒把好走私監管關。據報道，這些走私肉雖然來自遼寧、河南、浙江等地，但要查清其來源其實並不困難。市場管理部門只要對每一批冷凍肉進行認真核驗，那些沒有辦理進口報關、檢驗檢疫等相關手續的冷凍肉就不可能進入市場。有關部門一旦發現有走私凍肉，也應該順藤摸瓜、查清來源並將這些不法分子一網打盡。

走私凍肉明目張膽在正規市場上銷售，説明相關監管存在嚴重漏洞。據媒體調查，市場監管部門雖然時常會例行到所管轄的市場進行檢查，但每次檢查前都會提前通知市場。而市場管理方都會提前在商戶群內“通風報信”，商戶則提前將走私貨轉移或在檢查的當天關門歇業以躲避監管。試想，如果有關部門真正對這些市場嚴格管理，能夠經常到這個市場進行突擊檢查或者扮成客戶到市場上轉一下，就極易發現問題，發現後再一追到底，誰還敢銷售這些走私肉？

從上述報道情況看，“走私凍肉”很可能已形成了一個利益“共同體”。實際上，這幾年走私冷凍食品事件在全國各地多有發生。如2014年12月，媒體報道稱來自巴西的牛肉在江蘇等多個省份流通，有些地方甚至長達一年，銷售金額僅江蘇連雲港地區就達1億多元；2016年8月18日，山東青島海關一舉摧毀了一個特大走私進口凍水産品犯罪團夥，抓獲犯罪嫌疑人14名，查扣涉嫌走私進口凍蝦夷扇貝柱、凍蝦、帝王蟹一批，案值達2.3億元，這個走私團夥已從事走私活動多年。

對於走私冷凍肉品相關問題，早在三年前，原國家食藥監總局等部門就聯合發佈了《關於打擊走私冷凍肉品維護食品安全的通告》，要求各地加強對冷凍肉品走私的監管和打擊，但重慶的冷凍品交易市場仍出現公開叫賣走私凍肉的情況，值得各方警惕。

走私凍肉能漂洋過海，且能“順暢”地進入市場，最終堂而皇之地擺上大眾的餐桌，急需相關部門加大監管打擊力度，以保障市場秩序、消除食品安全隱患。大量流入正規市場的走私凍肉造成了稅收損失，埋下了食品安全隱患，還會對正規肉類企業造成衝擊，形成“劣幣驅逐良幣”的惡性迴圈。這些市場公開叫賣未被檢測的“走私凍肉”，令人不寒而慄的並不只是一些不法分子利欲熏心、鋌而走險，更在於食品安全監管眾多環節的集體“失靈”。治亂需用重典，在對從事走私和銷售違法凍肉的不法分子依法嚴打的同時，更應該查處和嚴懲那些“故意放水”或者“不作為”的相關監管人員。