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證監會去年回應記者關切問題140余個

  • 發佈時間:2016-04-01 03:30:26  來源:中國經濟網  作者:朱寶琛  責任編輯:李喬宇

  證監會3月31日公佈了2015年監管資訊公開工作年度報告。《證券日報》記者了解到,該報告內容包括主動公開資訊情況、依申請公開資訊情況、資訊公開機制平臺建設情況、資訊公開收費及減免情況、因資訊公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、存在的問題及改進措施。

  在主動公開資訊方面,2015年,中國證監會及其派出機構通過網站等形式對外公開監管資訊11512條,其中會機關公開3311條,各派出機構公開8201條。會機關主動公開的監管資訊主要涵蓋七個方面:一是重要監管政策措施及工作動態資訊。在“證監會要聞”欄目發佈重大監管新聞213條。

  二是行政審批資訊。推進行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項清理等資訊的公開。經過調整,2015年底證監會共有行政審批事項41項。

  在公司公開發行股票審核中,公開首次公開發行股票招股説明書(預披露及補充預披露)677件、發審會會議公告和審核結果公告314件、首次公開發行股票申請文件反饋意見160件、再融資反饋意見18件、發審委審核意見21件、發行監管問答4件、首發企業資訊披露品質抽查抽籤情況5件。在非上市公眾公司審核工作中,公開監管問答3件、發行説明書及反饋意見回復199件、審核反饋意見173件。在上市公司並購重組審核中,公開並購重組委會議公告122件、審核結果公告113件、並購重組反饋意見325件。在公司債券發行審核中,公開監管問答2件、公司債券募集説明書(預披露)6件、反饋意見21件。

  同時,推進審核過程資訊公開,對首次公開發行股票,上市公司並購重組,證券投資基金募集,證券機構、基金管理公司、資信評級機構等的行政許可事項受理及審核進度情況每週予以更新發佈。

  三是稽查、處罰和行政復議資訊;四是市場統計資訊;五是合法機構名錄及監管合作資訊;六是《證監會年報》及《證監會白皮書》;七是部門預決算。

  在依申請公開資訊方面,2015年,證監會共收到政府資訊公開申請407件。其中,現場申請28件,佔比6.88%;網路申請43件,佔比10.57%;信函申請336件,佔比82.55%。已答覆政府資訊公開申請401件。

  在資訊公開機制平臺建設方面,堅持和完善例行新聞發佈會制度。2015年,全年舉辦新聞發佈會46場,主動發佈新聞210余條,回應記者關切問題140余個。繼續擴大發佈會參會媒體範圍,目前已達53家。

  加強官方網站、微網志、微信平臺建設,構建綜合性宣傳平臺。截至2015年12月31日,證監會微網志粉絲802萬,微信訂閱數45萬,通過微網志微信直播新聞發佈會46場,發佈微網志1910條,微信120期資訊312條,回應市場和網民關切問題163個,轉發國務院常務會議資訊48條、中國政府網微網志179條。開展股票期權交易試點、上市公司並購重組等微講堂、微訪談2期。

  在資訊公開收費及減免方面,2015年,未收取與監管資訊公開相關的檢索、複製、郵寄等費用。

  在因資訊公開申請行政復議及提起行政訴訟方面,2015年,共收到涉及監管資訊公開工作的行政復議申請16件,均決定維持具體行政行為。以會機關及派出機構為被告的資訊公開類行政訴訟案件14件(會機關應訴6件,派出機構應訴8件)。其中,維持具體行政行為或判決駁回原告訴訟請求的4件,其他情形10件。

  此外,證監會表示,2015年,證監會監管資訊公開工作取得了一定成效,但仍然存在一些問題,主要表現在工作流程有待進一步優化、主動公開監管資訊的範圍和深度有待進一步拓展、依申請公開辦理的及時性需進一步提高。

  2016年,證監會將按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面推進政務公開工作的意見》要求,緊密結合資本市場改革發展重點工作,積極回應社會關切,加強對重要改革舉措的宣傳和解讀,增強資訊公開的針對性、主動性,進一步提高監管工作透明度。同時,依法依規做好依申請公開答覆工作,進一步提高答覆品質和效率,滿足公眾需求。

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