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張育軍:大力支援資産管理行業發展

  • 發佈時間:2015-06-19 02:56:26  來源:中國證券報  作者:王小偉  責任編輯:楊菲

  證監會主席助理張育軍18日在中國證券投資基金業協會夏季論壇(2015)上表示,當前我國資産管理業面臨全新形勢,有諸多挑戰,監管部門將大力支援資産管理行業發展,努力營造有利於行業發展的制度環境。

  張育軍表示,一是著力推動信託法律關係建設,統一資産管理行業監管標準。目前證監會正積極配合國務院法制辦制定出臺《私募基金管理條例》,協同金融監管部門研究制訂金融機構資産管理業務的統一規則,探索將各類受託投資管理活動納入到信託法律關係調整範疇,逐步建立統一的資産管理行業監管標準,為資産管理行業長期健康發展奠定法律制度基礎。

  二是積極推進資産管理業公司治理改革,發揮人才核心作用。鼓勵符合條件的私募機構發展公募業務;支援專業人士發起設立公募基金機構;鼓勵基金公司引入産業資金、個人資金,推進混合所有制改革,完善多元化的股權結構;支援有條件的基金公司實施股權激勵,通過事業部制、延期支付等多種方式完善長效激勵約束機制。

  三是進一步鞏固和完善行業基本功能,鼓勵專業特色化發展。鼓勵符合條件的各類金融機構設立專業的資産管理機構,從事新的投資品種和投資標的,比如FOF、Reits和養老金投資基金。同時,支援第三方銷售機構開展以公募基金為標的的組合投資,積極推動天使聯盟和創投網路化發展,營造有利條件支援並購基金跨境發展。

  四是大力發展投資顧問服務,打造高素質投顧隊伍。將進一步明確投資顧問的法律地位和業務範疇,進一步探索建立投顧業務管理制度,研究推進投資顧問以受託人身份從事特定類型的投資管理服務。鼓勵證券公司、基金公司等開展投資顧問服務。

  五是推動行業標準體系建設,進一步提高基礎設施服務能力。積極研究並推動有利於持續競爭力的行業標準體系,提高估值、核算、評價、徵信、資訊系統等中後臺技術標準。

  逐步擴大外包服務範圍,降低行業運營成本,發展雲計算平臺、大數據分析等新型外包服務。

  六是推動行業稅收體系完善,促進長期資本形成。證監會正積極協調相關部門推動建立資産管理行業的中性、透明、統一、完備的稅收體系,為行業産業鏈上的天使投資、創投、並購、投顧活動營造更加友好環境。同時,證監會還在積極推動建立有利於個人養老賬戶體系的稅收制度。

  張育軍強調,行業機構要抓住歷史機遇,苦練內功,致力創新,迎接大資管時代的到來。一是忠實履行受託責任,嚴格按資産管理的本質辦事。二是不斷加強合規建設,守住行業發展“生命線”。三是建設科學有效的風控體系,做好風險處置與防範。四是加強投研能力建設,完善産品設計和投資決策流程。五是全力推進網際網路+行動,打造新型綜合金融服務平臺。資産管理機構要抓住移動互聯的戰略性機遇,主動進行自我改造,從戰略定位、運營管理、産品研發等方面植入網際網路基因。六是普及正確的風險理念和投資文化,提高投資者綜合服務能力。

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