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中國結算:擇機全面放開“一人一戶”限制

  • 發佈時間:2014-09-25 01:17:14  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:張恒

  24日,中國結算賬戶管理部總監劉明吉、副總監程強做客“證監會發佈”微網志訪談直播間,就網友關心的問題進行解答時稱,開展賬戶整合工作對資本市場發展及投資者有五方面好處,做好此項工作既能逐步推進解決長期歷史遺留問題,也能更好適應資本市場當前發展需要。同時也為登記結算基礎設施的後續建設工作打下良好基礎。在放開“一人一戶”限制的具體安排方面,相關負責人表示,一碼通賬戶作為投資者證券總賬戶,仍然實行一人一戶要求。下一步中國結算再擇機全面放開“一人一戶”限制。

  賬戶整合有五大好處

  證券賬戶整合工作總體思路是建立統一賬戶平臺,為每個投資者設立一個一碼通賬戶,將投資者現有不同證券賬戶都關聯到該一碼通賬戶下,實現投資者身份統一識別、投資者資訊統一歸集、證券資産統一登記的賬戶體系,並全面統一優化賬戶業務規則及業務流程。

  證券賬戶整合工作的主要內容可以概括為三個“一套”:一套賬戶、一套規則、一套系統。“一套賬戶”是通過“配發一碼通賬戶,關聯滬深A、B股等各類證券賬戶”來建立一套賬戶體系。“一套規則”是全面統一賬戶業務規則及處理流程,消除滬深市場賬戶業務差異帶來的影響,提升業務辦理效率和體驗。“一套系統”是建立統一賬戶平臺,負責賬戶業務的統一運營,承接中國結算滬深分公司現有開戶系統功能,開戶代理機構的賬戶系統只需與統一賬戶平臺對接。

  相關負責人表示,開展賬戶整合工作對資本市場發展及投資者有五方面好處,一是有利於多層次資本市場加快發展,搭建統一賬戶平臺可實現各層次市場賬戶體系的統一化、標準化,將使不同市場層次形成有機聯繫,大大提高市場效率。二是有利於支援促進資本市場創新發展。三是有利於資本市場系統性和重大風險防控。四是有利於投資者特別是中小投資者合法權益保護。五是有利於監管工作。

  擇機全面放開“一人一戶”

  在放開“一人一戶”限制的具體安排方面,相關負責人表示,一碼通賬戶作為投資者證券總賬戶,仍然實行一人一戶要求。放開“一人一戶”主要是指逐步放開現有證券賬戶,也就是證券子賬戶的“一人一戶”限制。考慮到市場承受度,該限制放開是一個漸進過程。統一賬戶平臺上線初期,機構投資者開戶取消“一人一戶”限制,可以開立多個同種類別及用途的子賬戶;因滬港通交易需要的個人投資者可以開立多個滬市A股賬戶。中國結算要求證券公司在為投資者開戶前,應當檢查投資者已開立證券賬戶的情況,對於不符合上述開立多戶要求的情形,不允許開立多戶。下一步中國結算再擇機全面放開“一人一戶”限制。

  為了進一步讓利投資者,中國結算在賬戶整合工作中統一併降低了賬戶業務收費標準,將原有的七項收費項目縮減為證券賬戶開立、賬戶註冊資料變更及賬戶登出三項,並暫免收取除開戶費的其他兩項費用。

  同時,大幅降低A股開戶費,同時開立滬深A股賬戶,個人收取40元,機構收取400元。對於存量證券賬戶,與一碼通賬戶的關聯關係由託管證券公司申報確認。證券公司對同一證券賬戶持有人託管在該證券公司的所有證券賬戶中的證券資産是否屬於同一投資者進行確認,屬於同一投資者的,確認這些證券賬戶之間具有關聯關係。對於投資者新開戶的,在其首次開戶時,中國結算為其一併開立一碼通賬戶和相應的證券子賬戶,建立並確認關聯關係。

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