目前證監會對借殼上市的政策沒有發生變化；爭取年內推出原油期貨

　　證監會新聞發言人張曉軍15日就目前市場關注的一些熱點問題進行了解答。他表示，證監會將在進一步完善《關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》後儘快發佈實施。同時，爭取年內推出原油期貨。

　　談及退市，張曉軍介紹，自《退市意見》公開徵求意見以來，引起了市場的高度關注。截至公開徵求意見結束，證監會共收到反饋意見136條。總體來看，社會各界對《退市意見》的內容表示了支援和肯定，認為上市公司退市制度是資本市場基礎性制度，解決好市場退出問題，將進一步健全資本市場功能，並具有懲戒違法行為、凈化市場環境、塑造理性投資文化等多重意義。《退市意見》進一步豐富了退市制度內涵，而主動退市與重大違法公司強制退市更是其中的兩大亮點。該文件的出臺將“為股市注入正能量”，有助於“營造一個有進有出的健康股市”，“提振市場信心”。

　　此外，社會各界從進一步完善《退市意見》的角度，提出了增加強制退市重大違法行為類型、細化投資者保護措施等很有價值的意見建議。下一步，證監會將對反饋意見作認真研究，進一步完善《退市意見》後儘快發佈實施。

　　談及原油期貨的最新進展，張曉軍介紹，證監會一直在會同相關部委和單位積極推進原油期貨市場建設工作。目前各項工作正有序推進，證監會將繼續紮實做好原油期貨上市的準備工作，爭取年內推出原油期貨。

　　關於原油期貨相關交割、檢驗標準事宜，張曉軍表示，據了解，上海國際能源交易中心在7月下旬曾組織召開過研討會，目前尚處於論證研究階段。

　　談及私募基金的監管，張曉軍介紹，自7月11日《私募投資基金監督管理暫行辦法》公開徵求意見以來，證監會共收到58份書面反饋意見，總體來看，社會各界提出了一些意見和建議。意見和建議主要集中在《私募辦法》與券商資管、基金專戶等規定的銜接、合格投資者標準、單只私募基金的投資者數量和是否穿透計算、基金宣傳推介和適當性管理、匯集他人資金進行投資、同一基金管理人管理多只基金的專業化管理和利益衝突防範等問題。

　　“目前，證監會正在根據各方意見修改完善《私募辦法》，修改完成後發佈實施。”張曉軍説。

　　日前，有媒體報道安信證券擬曲線借殼上市，這是否意味著證監會對金融、創投等特定行業借殼上市規定是否有所調整？對此，張曉軍表示，根據現行《上市公司重大資産重組管理辦法》的有關規定，金融、創業投資等特定行業暫不適用借殼上市規定，由證監會另行規定。2014年7月11日，證監會發佈的《上市公司重大資産重組管理辦法（徵求意見稿）》中，對上述內容並無修改，並進一步在規章層面明確借殼上市標準與IPO等同。目前證監會對借殼上市的政策沒有發生變化。

　　據了解，2014年8月7日，中紡投資發佈公告稱，公司重大資産重組的對象擬為安信證券，具體重組方案正在與有關各方研究論證過程中。

　　“證監會已關注到媒體對中紡投資的相關報道。上海證券交易所已要求公司就相關方案的可行性進行充分論證並儘早披露，證監會將持續關注公司相關情況。”張曉軍表示。

　　目前市場上有很多上市公司與PE成立並購基金，證監會對此的態度如何？對此，張曉軍表示，《國務院關於進一步優化企業兼併重組市場環境的意見》（國發[2014]14號）中明確，鼓勵各類財務主體通過設立並購基金參與兼併重組；證監會近日發佈的《上市公司重大資産重組管理辦法（徵求意見稿）》中，也針對並購基金等投資機構新增了相應鼓勵性條款。

　　“證監會鼓勵各類市場主體通過設立並購基金等投資機構參與上市公司並購重組。同時，證監會在日常監管中，要求並購基金等各類投資機構在開展並購重組等業務中應當依法合規，切實保護投資者合法權益。”張曉軍説。