國家發改委28日就宏觀經濟形勢與政策舉行發佈會。發改委秘書長李樸民表示，發改委高度關注股市的異常波動，為了促進資本市場包括股票市場的健康發展，國家出臺了一系列政策措施。當前，中國經濟發展的基本面緩中趨穩、穩中向好、穩中有進，資本市場包括股票市場持續健康發展是有基礎和條件的。

　　對於近期豬肉價格上漲較快的問題，李樸民表示，發改委有關司局和單位也在進行密切地跟蹤、分析。豬肉價格由市場形成，必然是有漲有落，當前豬肉供應充足，經過一段時間的調整，豬肉價格會回歸到一個正常水準。預計下半年的CPI走勢將會保持基本穩定，處在溫和上漲的區間。

　　“穩”包括六個方面

　　李樸民表示，總的來看，今年上半年中國經濟是緩中趨穩、穩中向好、穩中有進。“穩”包括六個方面，即增速穩、消費穩、物價穩、就業穩、農業穩和收入穩。“好”和“進”，主要表現在經濟結構加快調整優化，新的增長點加快孕育，新的增長動力加快形成。

　　發改委經濟運作局副局長李雲卿表示，今年以來，隨著穩增長政策措施效果的不斷顯現，産業結構轉型升級步伐持續推進，新經濟增長點加快孕育，積極因素不斷增多，除服務業比重不斷提高外，實體經濟運作還有一些亮點。

　　一是工業生産增速連續三個月回升，東部地區的支撐作用增強。二是高技術産業保持了較快增長，高耗能産業增速明顯回落。三是工業企業利潤降幅收窄，製造業利潤保持增長。四是新興産業和消費領域投資保持快速增長，傳統製造業領域投資持續下降。五是新業態快速發展，終端消費相關的行業運作向好。

　　發改委綜合司副司長高杲指出，從近幾年來看，在三期疊加的大背景下，中國經濟結構處在深度調整之中，經濟增長的動力處在深刻的轉換之中，體制機制也處在深刻的變革之中，進入了經濟增速放緩的時期，這個時期可能還將持續一段時間。這樣的大背景下來看，今年上半年經濟增長7%，能夠實現總體平穩是非常不易。具體而言，如果從月度的一些運作情況來看，3月可能是相對的低點，進入二季度以後，一些主要經濟指標都呈現持續回升的態勢。從下一步走勢來看，各方面可能影響經濟平穩運作的因素仍然存在，下行壓力可能還會持續一段時間。由於7%是全國的平均增速，具體到不同的地區、不同的行業，在增速換擋的階段影響是不一樣的，一些地方和行業困難局面短期內尚難扭轉，保持經濟平穩健康發展還需付出艱苦努力。

　　加強定向調控 相機預調微調

　　高杲表示，總體上來看，國民經濟運作保持在一個合理的區間，下半年還是應該保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，要抓好已經部署、已經出臺的各項政策的深化落實，讓已有的政策進一步發揮成效。要密切跟蹤國內外經濟形勢的發展變化，針對經濟運作中的一些突出矛盾和問題，在區間調控的基礎上加強定向調控，做到靈活施策、精準發力，相機預調微調。

　　他指出，從工作的著力點來説，要把握以下幾個方面：第一，注重釋放有效需求。以增加公共産品和公共服務來促進傳統引擎的升級，進一步充實重大投資工程包和消費工程，繼續在一些基礎性的、全局性、戰略性以及現實需求大、投資消費有機結合的領域加大投入，發揮好內需對經濟增長的關鍵支撐作用。第二，要注重更好的引導資金流向實體經濟。要進一步優化金融資源的配置，加大對重點領域和薄弱環節的定向支援，進一步拓展直接融資渠道，有效降低融資成本，為實體經濟發展創造一個良好的金融環境。第三，要更加注重依靠創新來驅動發展，加快改造大眾創業、萬眾創新的新引擎，加快發展新産品、新技術、新業態、新模式，促進産業的有序轉移和産城融合發展，加強國際産能與裝備製造合作，紮實推動三大戰略的實施，著力為中國經濟的發展培育新的增長點、增長極、增長帶。第四，更加注重改革措施的落地見效。首先還是要進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務的改革力度，繼續推出一批重大的改革舉措，要進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好地發揮政府的作用，充分調動地方、部門和廣大企業的積極性、創造性，不斷釋放改革紅利。最後，要注重穩定社會預期，包括更加全面準確地分析解讀經濟形勢和經濟政策，釋放更加明確的政策信號。同時將進一步加大對困難行業、困難地區、困難群體的幫扶力度，健全完善風險防控與化解機制，進一步穩預期、穩運作、穩信心，共同促進經濟社會平穩健康發展。