昨日，中國證監會發佈《關於清理整頓違法從事證券業務活動的意見》(證監會公告[2015]19號)，明確了對違反證券賬戶實名制、未經許可從事證券業務的活動予以清理整頓的具體意見；前期，證監局完成了對證券公司資訊系統外部接入自查情況的核實和現場檢查，並督促其清理涉嫌違規賬戶。截至9月11日，完成清理資金賬戶3255個，佔全部涉嫌場外配資賬戶的60.85%；還有2094個賬戶尚未清理，持股市值約1876.27億元。

　　證監會新聞發言人鄧舸表示，目前，多數場外配資賬戶持有人積極配合，主動清理，強行平倉佔比較低。因此，按照現有方式、節奏對剩餘場外配資賬戶進行清理，對市場不會造成明顯衝擊。

　　國資改革題材股大幅高開後回落

　　昨日A股未延續上周盤整趨勢，三大股指高開低走，板塊近乎全線下挫。兩市超1400股跌停。

　　消息面上，13日晚《關於深化國有企業改革的指導意見》發佈，在國企改革頂層設計方案出爐利好影響下，昨日國資改革題材股大幅高開，但隨後快速回落。中國中車、中國鐵建、大秦鐵路等機構看好的國資改革標的，紛紛跳水。

　　在國資改革和金融股下跌背景下，滬指早盤跌破3200、3100點兩道關口。

　　配資盤加快出逃

　　民資證券分析師黃博接受新京報記者採訪時表示，A股昨日結束上周的溫和調整，再現大跌，源於市場還未脫離危機模式。在證監會繼續加大打擊配資力度，列出整頓清理配資具體時間表下，配資盤加快出逃，影響市場情緒。“近期開始的又一輪配資清理，將使配資盤、止損盤加快出逃，場外資金也仍會觀望，市場還未脫離危機模式。”其表示。

　　據媒體報道，監管層要求券商對配資的清理整頓工作原則上在9月30日前完成，個別存量較大的公司不得晚于10月底前完成。昨日僅銀行板塊出現主力資金小幅回流，其餘板塊均全線流出，主力資金凈流出775億。

　　焦點

　　暴風科技、全通教育“莊家”被罰

　　因涉嫌操縱股價，兩莊家被處沒收違法所得、罰款

　　昨日創業板指開盤略升，隨即掉頭重挫，近九成個股跌停，收報1906.21點，比上個交易日跌154.29點，跌幅達7.49%。創業板當日交易的395隻股票，僅5隻上漲，341隻以10%的跌幅跌停。

　　高價股現原形，操縱者手法浮出水面

　　在創業板連續調整下，曾經的高價股，也紛紛“現形”。

　　暴風科技、全通教育、京天利等股票得以在短時間內快速上漲，則在於遊資的操縱。9月11日證監會在例行記者會上通報，日前已對馬信琪涉嫌操縱暴風科技股票價格和孫國棟涉嫌操縱全通教育等13隻股票價格兩案調查、審理完畢，擬對二人分別作出行政處罰。據媒體報道，被處罰的兩每人平均有國內著名遊資“寧波敢死隊”背景。馬信琪席位為光大證券寧波解放南路證券營業部，孫國棟席位更是被傳為屢次出現在龍虎榜單上的中信證券上海溧陽路。

　　據介紹，兩案的操作手法均是通過虛假申報等方法影響相應股票價格，並快速反向賣出獲利。其中，馬信琪在2015年7月31日多次大筆申報買入後快速撤單，以不成交或少量成交的方式拉抬“暴風科技”股價，隨後快速反向賣出之前持有的部分股票獲利。

　　孫國棟在2014年12月至2015年5月期間，涉嫌操縱全通教育、中科金財、如意集團、西部證券、開元儀器、奮達科技、鼎捷軟體、暴風科技、雷曼股份、深圳華強、仙壇股份、新寧物流和銀之傑等13隻股票。

　　上述被操縱的13隻個股，除如意集團、奮達科技、深圳華強、仙壇股份外，均屬創業板股。

　　創業板反彈不可持續

　　在今年3月，證監會就表態嚴厲打擊創業板、中小板股價操縱行為，其中點名全通教育。京天利則在6月因涉嫌違規信披被立案調查。如意集團也曾因涉嫌操縱股價在2014年底被證監會立案調查。

　　民族證券分析師黃博認為，昨日創業板指大跌，與上週五證監會對兩起涉嫌操縱股價案作出處罰不無關係，顯示監管部門對操縱股價行為態度堅決。

　　“創業板個股，偏離了價值投資，市盈率都太高，肯定會出事。”國信證券總裁助理兼發展研究總部總經理何誠穎對新京報記者表示。

　　黃博認為，創業板個股一直受配資盤鍾愛，在泡沫還未擠凈，清理配資大限將至時，反彈也不具持續性。

　　國企改革個股上半年“透支預期”

　　13日晚，各方期盼已久的國企改革總體方案終於落地。受《關於深化國有企業改革的指導意見》的國企改革頂層設計方案出爐利好影響，昨日國資改革題材股大幅高開，但並未出現市場預期的全線上漲，開盤後相關個股快速回落，中國中車、中國鐵建、大秦鐵路等紛紛跳水。同花順數據顯示，央企國資改革概念板塊下跌7.17%，下跌個股229隻，佔比75%，其中近半個股跌停。

　　何誠穎認為，國企改革文件為今後的改革設計了時間表和路線，確屬實質性利好，對提升經濟增長效率有重要作用，對於股票市場的穩定發展也有積極作用。“但近期的股票市場，確實對投資者信心打擊較大，投資者信心不足。”

　　不過也有業內人士認為，國企改革對股市的真正利好要作用於實體經濟的利好，但大市氣氛疲弱，市場反彈力度不大，加上國企大部分都是大盤股，受消息帶動而反彈的空間有限。而上半年國企改革概念股遭遇爆炒，國企改革相關股票股價大部分已透支了改革預期。

　　延伸

　　股轉系統：禁止任何機構設立股票買賣意向平臺

　　9月14日，全國中小企業股份轉讓系統(下稱“股轉系統”)發佈公告稱，禁止任何機構設立掛牌公司股票買賣意向平臺。這種伴隨新三板交投活躍而出現的針對新三板的股票買賣意向平臺正擾亂整個市場。

　　股轉系統聲明，依據《非上市公眾公司監督管理辦法》和《全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司管理暫行辦法》的規定，掛牌公司股票的公開轉讓(含發佈掛牌公司股票買賣意向資訊)只能在全國中小企業股份轉讓系統進行，其他任何市場機構不得組織該類交易行為。

　　新京報記者了解到，近期網上出現很多針對新三板的股票買賣意向平臺。記者登錄一個名為“新三板論壇”的平臺後看到，頁面正中有“我要買”和“我要賣”兩個消息發佈區域，上面已發佈的意向資訊多達646條。

　　新鼎資本創始人張馳對新京報記者表示，此類平臺並沒有存在的必要，因為在股轉系統的交易系統中，賣盤報價後買盤可以直接點擊成交，意向本身在系統中即可完成。

　　張馳分析説：“意向轉讓平台中可能有很多未達到500萬元開戶門檻但又想買新三板股票的人，在平臺上達成協定後私下成交。然而由於自身沒有開戶，股票並未到自己名下，形成股份代持就會引起很大的問題。另外，所有掛牌企業都有一部分非流通股，通過這個平臺，就可以把禁售的股票賣掉，只需要簽協議代持就可以完成，從而提前將非流通股票變現。這種交易會擾亂整個市場。”

　　北京凱普律師事務所彭華元律師告訴記者：“這涉及一個新三板投資的股東適合性問題，這些平臺可能突破了投資新三板500萬門檻限制，讓投資機會面向了民眾，這違反了相關規定。”