公用事業：電改落實有望提速 薦7股
- 發佈時間：2015-10-19 10:32:44 來源：中國證券報 責任編輯：楊海波
高層力推價格改革，2017年競爭性領域和環節價格基本放開；電改落實有望提速；天然氣價改思路與電改趨同；維持行業“增持”評級。
國務院發佈“關於推進價格機制改革的若干意見”。意見提及：將加快推進能源價格市場化，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，推進電力、天然氣等能源價格改革，促進市場主體多元化競爭；儘快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格，有序放開上網電價和公益性以外的銷售電價，建立主要由市場決定能源價格的機制。到2017年競爭性領域和環節價格基本放開，政府定價範圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網路型自然壟斷環節；到2020年，市場決定價格機制基本完善。
高層力推價格改革，電改落實有望提速。當前，輸配電價改革試點不斷擴圍，電改落實層面的六大核心配套文件也即將出臺，在國家高層的力推下，進程有望加快。預計今明兩年先在全國範圍內選擇2-3個省份進行綜合性試點，包括售電側體制改革、電價改革、交易體制改革、發用電計劃改革等多個方面，逐步落實“管住中間、放開兩頭”，到2017年有望看到更大範圍的推廣。在此過程中，電力産業鏈利益重構將逐步體現，市場化過程中曾經因體制因素受抑制的環節將會逐步釋放活力，受益領域包括水電、小電網及大中型火電、大型地方發電企業等。
天然氣價改也將提速，改革思路與電改趨同。當前我國天然氣市場各類氣源不同定價機制並存：國産海上氣、頁巖氣、煤層氣以及進口LNG的定價方式市場化程度較高；管道氣經過幾次改革，直供用戶用氣價格已放開，而非居民用氣的最高門站價格由政府指導。未來天然氣定價也將按照“管住中間、放開兩頭”的思路，管輸價格由政府制定，氣源和銷售環節價格放開。當前，原油價格深度探底帶動燃料油、LPG價格下挫，隨著天然氣價改逐步推行，各環節天然氣價格面臨下行，下游用戶受益於使用成本降低，同時也將刺激天然氣需求，輸送能力有餘的管網公司也將受益於供氣量增長。
投資建議：當前電力行業盈利能力處於歷史高點，受益於煤價下跌，較高盈利增速有望保持至2016年中期，電改及國企改革帶給行業整體效率提振及外延式擴張空間，在政府自上而下推動中有望加速實現。維持行業“增持”評級，推薦華能國際、國電電力、贛能股份、黔源電力、金山股份、寶新能源、文山電力等，相關受益標的還包括：深圳能源、內蒙華電、皖能電力、廣安愛眾等。
