經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於積極推進“網際網路+”行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這是推動網際網路由消費領域向生産領域拓展，加速提升産業發展水準，增強各行業創新能力，構築經濟社會發展新優勢和新動能的重要舉措。

　　《指導意見》提出，要堅持開放共用、融合創新、變革轉型、引領跨越、安全有序的基本原則，充分發揮我國網際網路的規模優勢和應用優勢，堅持改革創新和市場需求導向，大力拓展網際網路與經濟社會各領域融合的廣度和深度。到2018年，網際網路與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，基於網際網路的新業態成為新的經濟增長動力，網際網路支撐大眾創業、萬眾創新的作用進一步增強，網際網路成為提供公共服務的重要手段，網路經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成。到2025年，“網際網路+”新經濟形態初步形成，“網際網路+”成為我國經濟社會創新發展的重要驅動力量。

　　《指導意見》圍繞轉型升級任務迫切、融合創新特點明顯、人民群眾最關心的領域，提出了11個具體行動：一是“網際網路+”創業創新，充分發揮網際網路對創業創新的支撐作用，推動各類要素資源集聚、開放和共用，形成大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍。二是“網際網路+”協同製造，積極發展智慧製造和大規模個性化定制，提升網路化協同製造水準，加速製造業服務化轉型。三是“網際網路+”現代農業，構建依託網際網路的新型農業生産經營體系，發展精準化生産方式，培育多樣化網路化服務模式。四是“網際網路+”智慧能源，推進能源生産和消費智慧化，建設分佈式能源網路，發展基於電網的通信設施和新型業務。五是“網際網路+”普惠金融，探索推進網際網路金融雲服務平臺建設，鼓勵金融機構利用網際網路拓寬服務覆蓋面，拓展網際網路金融服務創新的深度和廣度。六是“網際網路+”益民服務，創新政府網路化管理和服務，大力發展線上線下新興消費和基於網際網路的醫療、健康、養老、教育、旅遊、社會保障等新興服務。七是“網際網路+”高效物流，構建物流資訊共用互通體系，建設智慧倉儲系統，完善智慧物流配送調配體系。八是“網際網路+”電子商務，大力發展農村電商、行業電商和跨境電商，推動電子商務應用創新。九是“網際網路+”便捷交通，提升交通基礎設施、運輸工具、運作資訊的網際網路化水準，創新便捷化交通運輸服務。十是“網際網路+”綠色生態，推動網際網路與生態文明建設深度融合，加強資源環境動態監測，實現生態環境數據互聯互通和開放共用。十一是“網際網路+”人工智慧，加快人工智慧核心技術突破，培育發展人工智慧新興産業，推進智慧産品創新，提升終端産品智慧化水準。

　　《指導意見》提出了推進“網際網路＋”的七方面保障措施：一是夯實發展基礎，二是強化創新驅動，三是營造寬鬆環境，四是拓展海外合作，五是加強智力建設，六是加強引導支援，七是做好組織實施。