中國政府網16日公佈了國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱《總體方案》），在業內人士看來，這份改革方案不僅是中國足球改革與發展的綱領性文件，同時也是中國足球産業和體育産業一場前所未有的“盛宴”的開端。

　　《總體方案》明確鼓勵社會資本進入足球産業。《總體方案》提到，優化俱樂部股權結構。實行政府、企業、個人多元投資，鼓勵俱樂部所在地政府以足球場館等資源投資入股，形成合理的投資來源結構；對社會資本投入足球場地建設，應當落實土地、稅收、金融等方面的優惠政策。提高場地設施運營能力和綜合效益。鼓勵社會力量發展足球。引導有實力的知名企業和個人投資職業足球俱樂部、贊助足球賽事和公益項目，發揮支援足球事業的示範和帶動作用，拓寬俱樂部和足球發展資金來源渠道。

　　對於足球産業的開發，《總體方案》不僅要求各級地方政府加大對足球的投入，還提到要積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票，要建立足球賽事電視轉播權市場競爭機制。創新足球賽事轉播和推廣運營方式，探索傳統媒體和新媒體在足球領域融合發展的實現形式，增加新媒體市場收入。

　　北京體育大學社會體育系主任張健對《經濟參考報》記者表示，這個方案出臺對足球産業、體育産業是個大利好，效果要看下面貫徹執行的情況。從産業根基上看，還有大量工作要做。日本上世紀60年代有百年足球規劃，法國也拿出鉅資支援足球産業發展，現在我們國家重視了，如果後面政策能跟上當然是好事。隨著足球的改革，可能其他體育項目也會參照進行市場化改革。

　　興業證券表示，足球産業在體育産業中地位顯著：2009年世界足球體育産值佔所有體育的43%，世界第一大體育賽事。中國足球産業規模遠落後於世界水準，對比英超，2013年包括電視轉播收入和贊助收入産值為181.5億元人民幣，中超為3.7億元人民幣，英超是中超的49倍。目前中超産值低的因素主要在於賽事行政化較為嚴重，市場化下産值發展空間巨大。廣發證券輕工行業首席分析師李音臨表示，縱觀足球改革方案，除了正常的管辦分離、去行政化、加速市場化，鼓勵民間資本的進入超出市場預期，未來上市公司在兼併收購這一塊，將會有比較大的自由。

　　實際上，業內人士普遍認為，《總體方案》的出臺，受益的産業將不僅僅是足球，整個體育以及其上下游産業都將迎來一場前所未有的“盛宴”。此前，國務院下發了《關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》，提出要把體育産業作為綠色産業、朝陽産業培育扶持，到2025年體育産業總規模將超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。

　　方正證券表示，體育健身娛樂消費爆發的臨界點已經到來。輕資産、強資源整合能力的體育賽事管理公司、面向大眾體育健身大消費市場的公司（場館運營、體育健身、智慧設備），以及能將“遊客”轉變為“用戶”，沉澱海量用戶，並通過大數據進行分析和應用的平臺型公司將直接受益於此次改革。

　　上海證券則表示，在5萬億元巨大的市場誘惑下，企業將通過資本運作，快速切入到體育産業。2013年是手遊並購的熱潮，2014年是影視劇並購的熱潮，2015年將會是體育産業的並購熱潮。