□本報記者 劉楊

　　以土壤修復加土地流轉為核心的“岳塘模式”是土壤修復領域PPP模式的一種應用。永清環保董事長劉正軍對中國證券報記者表示，採用土壤修復開發轉讓獲取增值收益的模式，打破了行業發展的資金瓶頸，完善了從土地修復到收益實現的機制。隨著“土十條”的落地，土壤治理行業的拐點即將到來。

　　創新商業模式

　　中國證券報：土壤修復行業在政策、法律、商業模式上都不成熟，公司業務推進中遇到了哪些問題？

　　劉正軍：公司在模式方面進行了創新和探索，包括竹埠港地區合作的“岳塘模式”。我們在選擇項目時，首先就會考慮項目資金來源，規避風險大的項目。目前在該領域已有大量的專項財政資金投入，“土十條”也在有序推進，預計“十三五”期間在環保領域的投入有較為明確體現，這些都將利好土壤修復板塊。

　　中國證券報：過去幾年，土壤修復行業總體的發展趨勢是怎樣？行業格局情況怎樣？

　　劉正軍：環保産業處於有史以來最有利的發展機遇期。在宏觀經濟增長疲軟、傳統産業增長乏力的背景下，未來若干年內，環保行業的發展將成為經濟增長新的引擎。

　　土壤治理領域空間巨大。土地本身是存在商用價值，被污染的土地一旦被修復治理後，可直接售賣産生商業價值。這也是土壤治理領域的空間量級遠大於其他領域的重要原因。

　　不過，土壤治理領域目前還處在起步階段，擁有核心技術的企業屈指可數。伴隨著政策層面的“土十條”落地，土壤治理行業的拐點即將到來。根據規劃，公司3-5年內土壤修復板塊要實現100億元産值，為上市公司貢獻50%以上的利潤。

　　打造土壤修復全産業鏈

　　中國證券報：永清環保此前收購了美國IST公司，今後怎樣進行業務佈局？

　　劉正軍：IST公司擁有豐富的土壤重金屬污染和有機物污染治理經驗，擁有國際一流的技術團隊，收購完成後，公司的項目經驗極大豐富，技術力量如虎添翼，很多其他公司難以完成的土壤修復項目公司都可以進行治理。總體來説，收購IST公司將為公司在環境修複業務的全面鋪開提供更加有力的技術支援和更多成熟的解決方案，為公司在修復領域的“大土壤”戰略佈局提供有力保障。

　　永清環保以自有技術生産重金屬土壤修復藥劑，得到國家戰略性新興産業專項支援。公司生産的離子礦化穩定劑技術成熟。以核心技術體系為依託，公司已形成縱貫規劃諮詢、場地調查、風險評估、方案設計、工程實施、藥劑生産、效果監測等全過程的土壤修復全産業鏈。未來公司將在京津冀、長三角、珠三角等區域進行重點佈局。

　　中國證券報：公司如何解決項目融資的問題？

　　劉正軍：2014年，湘潭市岳塘區與永清集團在全國率先探索PPP 模式治理重金屬污染，被業界稱為“岳塘模式”。由岳塘區政府和湘潭城鄉建設發展集團合資成立的湘潭發展投資有限公司，與永清環保大股東湖南永清集團共同出資1億元組建“湘潭竹埠港生態環境治理投資有限公司”。探索通過政企合作，對竹埠港重金屬污染開展綜合整治。2015年8月，國家發改委已批准湘潭岳塘竹埠港地區為全國環境污染第三方治理試點單位。

　　“岳塘模式”首創的土壤修復開發轉讓獲取增值收益的模式，打破了行業發展的資金瓶頸，從機制上補充了從土地修復到收益實現的機制。

　　經過前期探索，永清環保在PPP實踐中繼續加碼。公司設立全資子公司永清産業投資管理有限公司，作為公司參與PPP投資、産業投資的主體。未來將投資設立PPP項目公司，拓展前期諮詢調查、中期修復、後期轉商業用地出售，創新PPP模式土壤修復市場。