□本報記者 歐陽春香

　　中國證券報記者從北京市環保局獲悉，《北京市進一步加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案》日前經北京市政府常務會審議並原則通過，黑臭水體成為治理重點。

　　根據行動方案，2017年，北京將消除全市建成區、行政副中心及上游地區黑臭水體；2018年，基本消除全市黑臭水體，提前完成《國務院水污染防治行動計劃》的治理任務。

　　據了解，不僅是北京，黑臭水體治理已經成為湖北、廣東、安徽等多省市2016年水污染防治重點內容，2016年初至今已經有30余個城市公佈了黑臭水體排查清單，黑臭水體治理需求有望集中釋放。

　　污水設施基本全覆蓋

　　這次新通過的北京市污水處理設施建設新三年行動方案，實施期限是2016年7月至2019年6月，是已執行的2013-2015年三年行動計劃的加強版。“新三年方案”在繼續提高污水處理能力的同時，主要將力求解決水環境治理中的四大問題：一是中心城區污水管線覆蓋不到位；二是城鄉結合部污水收集處理有盲區死角；三是農村生活污水處理設施基礎薄弱；四是體制機制創新統籌力度不夠。

　　北京市提出，2017年，北京將消除全市建成區、行政副中心及上游地區黑臭水體；2018年，基本消除全市黑臭水體，提前完成《國務院水污染防治行動計劃》的治理任務。到2019年，北京市中心城和行政副中心建成區將率先實現污水處理設施全覆蓋，污水基本實現全處理，其他新城污水處理率達到93%，鄉鎮地區污水處理率達到75%，再生水利用量達到11億立方米，全市污泥的無害化處理率基本達到100%。

　　這些目標背後，包括污水管線建設、污水處理廠升級改造、新建再生水廠、農村治污、再生水管線建設和黑臭水體治理等六大類76項工程。根據行動方案，全市三年內將新建和改造污水管線1081公里，升級改造污水處理廠14座，新建再生水廠27座，解決760個村莊污水收集處理問題，新建再生水管線472公里，治理黑臭水體141條河段。

　　方案還著力加強了污水處理規劃統籌和體制機制創新力度。政府污水處理和再生水利用設施建設項目相關審批許可權由市級下放到區級，精簡了審批流程。中心城和行政副中心探索採用特許經營模式，分別由市政府、通州區政府向相關特許經營主體購買服務。其他各區政府則將推進設施市場化建設、專業化運營改革，全面向社會資本開放。

　　黑臭水體治理市場打開

　　2015年出臺的“水十條”，將黑臭水體治理作為重要內容，明確提出2017年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體；到2020年，我國地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。

　　據統計，從2016年初開始，已經有30余個城市公佈了黑臭水體排查清單，制定了治理計劃。2016年，各地的黑臭水體治理將進入實質性階段，治理需求有望集中釋放。

　　近日，《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》出爐，提出武漢市建成區2017年基本消除黑臭水體，其他市（州）城市建成區應于2020年底前完成黑臭水體治理目標，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。

　　2016年1月，北京市公佈了第一批黑臭水體名單，涉及6個行政區域24條河段，總長度67.37公里。

　　1月15日，廣東省政府印發實施《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》，明確廣東實施國家《水十條》的路線圖和時間表，提出到2017年底廣州、深圳市建成區基本消除黑臭水體。

　　住建部、環保部去年9月聯合發佈了《城市黑臭水體整治工作指南》，成為“水十條”發佈之後落實的第一個配套細則，從而打開了數千億元的市場空間。綜合多家券商分析，2016年，黑臭水體治理將成為市場關注的一個新熱點。根據E20環境平臺的估算，到2020年，全國黑臭水體治理市場規模約為4000億元。