糖業困局待解 敢問路在何方
- 發佈時間：2016-02-15 01:04:33 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
日前，題為《關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》的中央一號文件，連續13年聚焦“三農”問題，連續4年主題為加快推進農業現代化。文件部署推進農業供給側結構性改革，提出以發展新理念破解“三農”新難題，深入推進農村改革，保持農業穩定發展和農民持續增收，提高農業品質效益和競爭力，推動城鄉協調發展。
據了解，目前我國糖市供給側壓力很大。對於糖業而言，一方面甘蔗種植面積下降可能使糖廠面臨“吃不飽”的困境，另一方面糖廠加工能力的快速膨脹使得這一問題更加凸顯。
劉漢德表示，原糖的大量進口，促進了國內原糖加工業的快速發展。目前，中國沿海建了很多煉糖廠，已建成加工能力約700萬噸。在不久的將來，原糖加工能力將會達1400萬噸，中國將成為原糖進口和加工大國。“煉糖廠的擴建必須得到遏制，如果盲目投資增加産能，行業最終還是不得不面臨整合的困境，很多小廠將被淘汰。”
據廣西崇左市相關負責人介紹，“十三五”重點任務之一是加快提升傳統優勢産業，而推進蔗糖“二次創業”名列首位。蔗糖“二次創業”關鍵在於“雙高”糖料蔗基地建設。
然而近幾個榨季，甘蔗“雙高”基地建設仍面臨不少問題。首先，推行“雙高”基地，一個重要方面就是發展機械化生産。但是據中國證券報記者了解，廣西缺乏大面積平地，加上目前土地仍以每家每戶小塊作業為主，推進機械化難度大，尚需在蔗田改造方面有所突破。其次，在推進“雙高”基地建設的過程中，如果以農業公司為主體，可能出現利益不一致問題，所以應以蔗農和糖廠為主要參與者，才不會妨礙“雙高”基地建設的進程與效果。
劉漢德還表示，中國糖業的出路在於立法和提高競爭力。只有推動糖業立法，才能使整個行業在法律的框架下健康發展。糖業也要利用這幾年國家對進口管控和行業自律帶來的喘息機會，致力於降低成本，提高中國糖在國際市場上的競爭力。
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