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地方國企改革全面加速

  • 發佈時間:2016-01-22 01:56:18  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  (上接A01版)將推動4戶企業的混合所有制改革試點工作。引入各類資本參與國企改制重組或新設混合所有制企業,促進國有資本與非國有資本合理融合,年底前江銅集團、省旅遊集團、江西國際和省招標諮詢集團等企業在改制工作推進上將有實質性進展。

  同時,將加快推進資本證券化工作。各出資監管企業成立推進上市工作相關領導機構和工作機構,制定五年上市規劃、三年行動計劃和一年工作安排;梳理篩選、精心培育發展既有的上市後備資源,努力通過兼併重組方式整合上市資源,實現“兩條腿”走路;加強對現有上市公司的市值動態管理,適時通過資産注入、並購重組等多種方式,優化和提升上市公司品質。年內要繼續推動國泰民爆、新餘國科、天然氣控股等企業首發上市,積極推動金瑞期貨、建工集團、中鼎國際、江西國科等企業股改或上市輔導,支援一批有條件中小企業在全國股轉系統掛牌。推進5戶企業公司制改造工作。年底前將基本完成江銅集團、省投資集團、省建材集團、江西國際、省能源集團等45戶集團企業公司制改造。

  提升資産證券化率空間廣闊

  招商證券認為,去年9月以來,包括頂層設計《關於深化國有企業改革的指導意見》在內的重磅政策相繼下發,拉開了新一輪國企改革序幕。中央出臺國企改革頂層設計方案後,地方政府紛紛出臺細化方案,改革步伐將進一步加快。並購、重組、上市是國有企業資産證券化的主要途徑,地方將大力推動地方國企改制上市。2013年地方國企資産達55.5萬億元,資産證券化率總體不到30%,未來幾年可能有近10萬億元地方國企資産實現證券化,這將帶來大量投資機會。

  國海證券數據顯示,從資産證券化率來看,未來提升的空間非常廣闊。目前,已有不少省市在地方國企改革方案中強調要提高資産證券化率。其中,北京、天津、重慶、廣東、浙江、湖南、湖北、河南、黑龍江和甘肅的國企資産證券化率目標分別為50%、40%、70%、60%、75%、80%、50%、60%、50%和50%。

  從並購重組來看,2014年三季度至2015年三季度,已完成和處於推進過程中的並購重組事件涉及交易金額21849.59億元。其中,北京、天津、上海、重慶、廣東、江蘇、山東和浙江涉及交易金額達14487.48億元,佔比達66.31%,説明地方國企改革方案的推出,一定程度上刺激了市場並購重組的活躍程度,而上述地區表現較為明顯,充分展示了改革的活力,再次體現出改革存在著巨大潛力。

  國海證券認為,對於地方國企改革,可重點關注北京、上海、廣東、山東、浙江、江蘇和福建7省市的地方國企,這7個省市國資總量普遍較大,改革效率與速度在全國範圍內相對較高,市場的關注度也相對較為集中。可重點關注7省市中股權結構較為單一、集中度較高、母公司上市平臺單一的企業,這類企業不僅混改空間更具想像力而且更容易成為資産注入的對象,資産證券化率較低的企業,以及母公司已經進入地方國有資本管理平臺試點名單的集團,這類公司是倣照淡馬錫三層結構中的第二層設立,這類企業往往會帶來簡政放權的預期,能夠使得公司運營更加趨於市場化。

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