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國土部推進“十三五”礦産資源規劃編制

  • 發佈時間:2015-12-15 00:31:23  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 李香才

  中國證券報記者從國土資源部了解到,國土資源部正會同發改委、財政部、工信部、環保部、商務部等相關部委共同開展“十三五”礦産資源規劃編制工作。按照“穩油、興氣、控煤、增鈾”的思路,“十三五”期間國土資源部將加快推進清潔、高效能源礦産的勘查開發。國土資源部還將對“十三五”期間鼓勵和控制開發的金屬礦産品種做出要求。

  推進清潔高效能源礦産開發

  “全面建成小康社會,發展是第一要務,需要經濟保持中高速增長。資源需求總量高位運作,要看到經濟基本面對礦業發展的支撐作用。”國土資源部相關人士指出。

  該人士介紹,“十三五”礦産資源規劃將明確5大原則:一是堅持立足國內,守住資源安全底線;二是堅持綠色發展,加快礦業轉型升級;三是堅持改革創新,增強發展活力動力;四是堅持互利共贏,深化國際礦業合作;五是堅持資源惠民,共用礦業發展成果。

  根據目前規劃內容,“十三五”期間,將按照“穩油、興氣、控煤、增鈾”的思路,加快推進清潔、高效能源礦産的勘查開發,以資源開發利用結構調整,推動能源結構調整和生産、消費方式革命。石油、天然氣、鈾、頁巖氣、油頁巖等成為鼓勵的方向,而煤炭資源開發利用規模將會繼續進行控制。

  加強戰略性礦産勘查開發

  礦産資源開發具有戰略意義,“十三五”期間,我國將重塑礦産資源開發保護戰略格局。

  該人士介紹,“十三五”期間將建立戰略性礦産目錄,加強戰略性礦産勘查開發,在資源配置、資金投入、礦業用地和重大項目等方面予以重點支援。加快建設礦産資源勘查開發基地,促進規模開發,推動形成保障國家資源安全供應的核心區域。鼓勵規模化經營,推動兼併重組,促進礦業集中度和基地化發展,形成大型企業集團。

  “有五十多種礦産對新能源新材料、智慧製造、節能環保、生物技術、資訊技術等新興産業支撐作用大。規劃將重點加強國內資源基礎好、市場潛力大、具有國際市場競爭力的關鍵性礦産的合理開發與有效保護,延伸産業鏈,促進我國戰略性新興産業發展,提升高端産業國際競爭力。”該人士指出,“十三五”期間,將有序開發稀土資源,保障稀有稀散金屬資源供應,鼓勵鋰等能源金屬礦産開發利用,強化優質石墨資源保護。

  金屬礦産方面,“十三五”期間將穩定國內鐵礦供應能力,推進公平稅負,降低土地、礦業權獲取成本,減輕國內鐵礦企業負擔,提高國內鐵礦企業的競爭力。其他金屬品種方面,適度擴大銅、鋁、鎳等短缺礦産開發規模,控制鉛鋅資源開發強度,保護性開發鎢錫銻等特定礦種,嚴格控制鉬等産能過剩礦産開發,鼓勵金銀等貴金屬礦勘查開發。

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