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股票發行註冊制準備工作有序開展

  • 發佈時間:2015-11-28 00:26:07  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 王小偉

  證監會新聞發言人張曉軍27日指出,目前推進股票發行註冊制改革的各項準備工作有序開展。證監會和證券交易所正在組織研究與註冊制相關的配套規章和規則。證監會針對場外配資清理工作再獲推進,張曉軍確認,證監會向各證監局下發了《關於規範證券期貨經營機構涉嫌配資的私募資管産品相關工作的通知》,而近期媒體報道的中國證券業協會叫停融資類收益互換消息屬實。

  張曉軍表示,推進股票發行註冊制改革是黨中央、國務院作出的重大決策部署,對於進一步理順政府和市場關係,擴大資本市場包容性和覆蓋面,提高直接融資比重,激發創新創業活力,促進我國經濟平穩增長和轉型升級,具有重要意義。

  張曉軍表示,註冊制改革將堅持市場化、法治化取向,建立健全市場主體各負其責的體系,保護投資,便利融資,把握好改革的節奏、力度和市場可承受度的關係,統籌兼顧、循序漸進,確保市場穩定運作。

  張曉軍確認,為進一步做好清理整頓違法從事證券業務活動工作,鞏固前期清理整頓工作成果,根據《關於清理整頓違法從事證券業務活動的意見》等有關規定,證監會日前下發了《關於規範證券期貨經營機構涉嫌配資的私募資管産品相關工作的通知》。

  《通知》要求:一是各證監局在中國證券投資基金業協會前期摸排數據的基礎上,督促轄區證券期貨經營機構進一步甄別、確認涉嫌配資的相關私募資管産品;二是明確了需規範的三類私募資管産品範圍及標準,相關數據核實與後續清理規範應按該既定標準進行;三是分類推進清理規範工作,堅決清理私募資管産品中下設子賬戶、分賬戶、虛擬賬戶等情形,有序規範涉嫌配資的優先級委託人享受固定收益、劣後級委託人以投資顧問等形式直接執行投資指令參與股票投資的私募資管産品;四是持續關注利用“一人多戶”、線上轉線下等新型場外配資及其風險,督促各證券期貨經營機構建立健全識別、監測、防範場外配資活動的工作制度和流程。

  張曉軍指出,《通知》旨在前期清理整頓工作基礎上,進一步全面排查證券期貨經營機構涉嫌配資的私募資管産品情況,繼續按照“摸清底數、突出重點、疏堵結合、穩妥處置”的原則,有序推進清理整頓工作,促進資本市場長期穩定運作。

  對於中國證券業協會叫停融資類收益互換,張曉軍表示,在近幾年的創新發展中,為適應客戶風險管理的需求,證券公司探索開展了場外衍生品業務。但在實踐中,部分證券公司利用收益互換業務向客戶融資買賣證券,實際演變為一種配資行為,偏離了衍生品作為風險管理工具的本原。近日,出於對市場整體風險的考慮,為規範證券公司場外衍生品業務,中國證券業協會根據有關自律管理規則,要求證券公司不得通過場外衍生品業務向客戶融出資金,供客戶進行證券交易。其他滿足客戶風險管理等合理需求的場外衍生品業務仍可正常開展。證券公司應當通過規範的融資融券業務,為客戶提供融資買入證券的服務。

  同時,針對網路上流傳的《關於取消證券公司自營股票每天凈買入要求的通知》文件,張曉軍透露,證監會日前下發了該文件,相關情況屬實。

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